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新常态下宏观政策的变与不变

http://www.CRNTT.com   2014-08-26 08:54:25

从经济新常态到下一个常态，这是一个复杂的经济周期，也是中国社会治理能力升华的时期。 　　中评社北京8月26日讯／在7月份经济数据中，“克强指数”的三个构成指标均出现回落。无独有偶，8月21日公布的数据也显示，8月汇丰制造业PMI初值为50.3%，创3个月新低，不仅低于预测值51.5%，也大大低于7月终值51.7%。 　　每日经济新闻发表察哈尔学会研究员张敬伟文章称，中国经济复苏还是艰难进行时。“三驾马车”依然动力不足：第一引擎固定资产投资持续下滑。相比去年1~7月份固投增速的20.1%，今年1~7月份为17.0%，下滑了3个多百分点。消费则受制于房地产行业的不景气。由于日本经济还在调整中，欧洲主要国家再现经济迟滞，只有美国经济表现稍好。主要贸易伙伴的颓势，使得中国出口前景不够乐观。 　　文章表示，中国经济年内努力的方向，是要实现7.5%的经济增速。在不久前的中共中央政治局会议上，中央提出了经济工作的宏观调控方向：围绕稳增长，调结构、惠民生、防风险。所谓防风险，即经济稳增长的风险，确保经济增长不能太低。 　　经济增长太低，中央将以财政、货币、税收等各种手段调控，用看不见的市场的手，和看得见的政策手段，使经济增长稳定在7.5%的区间内。今年是经济新常态的元年，这种新常态未来可能要变成中国经济的常态，而且是相当长的时间。从发达国家的经验看，当生产力、生产关系及市场环境达到相互匹配的现代化程度后，经济不可能维持高速增长。中国经济处于后危机时代的结构调整中，7.5%的增长区间，就是新常态的体现。 　　在郑州召开的2014亚布力中国企业家论坛夏季高峰会（8月22日~24日）上，经济学者邱晓华认为：新常态这一命题，是对中国经济多年来不顾一切“狂奔”的点刹，也是对中国经济舒缓求稳转型升级的引导。 　　文章分析，政绩工程语境下的GDP崇拜不再提倡，但7.5%区间的经济增速依然要保持；开闸放水的货币投放、无节制的借债烧钱买增长、粗放投机的蚕食土地污染环境发展思路要逆转；调结构蕴含了丰富的政策辩证法，从银行到财税，从法制到法治，从权力到权利，从治人到治理，从行政主导到市场配置，这一切都要发生根本性的变化；所有制结构要优化，民营资本要给予善用空间，民生欠账的短板要补上…… 　　这是系统工程。在经济新常态的开局之年，下半年的宏观调控方向，重点就是保持7.5%的经济增长区间。

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