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马英九余下任期两岸协商前景并不乐观

http://www.CRNTT.com   2014-08-25 09:30:29  


 
  但是,大陆方面也不得不考虑以下的几个不利因素:其一、根据台湾朝野所达成的“先立法,后审查”的政治交易,在“立法院”为《两岸协议监督条例》完成立法之前,将会对正在进行的《两岸货贸协议》及两岸互设办事处协议谈判形成严重的约束作用。否则,即使是完成协商并已经签署的《两岸货贸协议》,也将遭到《两岸服贸协议》的厄运。

  其二、即使是《两岸协议监督条例》已经完成了立法,还得看“立法院”在审议《两岸服贸协议》,执行“逐条审查,逐条表决”的过程中,有哪些条文内容将会被“打枪”,闯不过关,然后再得以《两岸货贸协议》的文本内容进行整体考量。因为《两岸贸易协议》在送交“立法院”审查后,也是将会执行“逐条审查,逐条表决”的程序。

  其三、倘若未来“立法院”通过的《两岸协议监督条例》,含有所有两岸协议在谈判过程中,相关内容必须先行经过“立法院”审查并授权的条文内容,也将必然会适用于《两岸货贸协议》谈判,因而现在即使是协商取得进展,也还得等待“立法院”对《两岸协议监督条例》的立法。如果现在就推动谈判,等于是白做功夫。

  现在,发生了“张显耀事件”,两岸经贸协商的环境及氛围更为恶劣。首先是所谓“泄密说”以至是“间谍说”,已经对大陆方面造成严重的伤害,进而损伤了两岸之间的互信;其次,对台湾方面的谈判团队也必会产生极大的负面影响,自己担心无意间超越“底线”而落得个张显耀的下场,因而在谈判中不敢负责,因为时时处处都是请示上级而致被绑手绑脚;再次,民进党必会利用这一事件,彻底废掉马政府的“武功”,实际上现在就已质疑,张显耀所曾参与谈判的协议是否有效,应否重启谈判?蔡英文更籍此要求马政府停止与大陆进行谈判。

  在此恶劣氛围下,在马英九余下的一年多任期内,期待两岸谈判有进一步的进展,已不可能;而张显耀曾参与斡旋的“习马会”,也将破局。除非是北京方面有着当年毛泽东、周恩来纵横捭阖、大开大合的气魄及政治智慧。


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