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中国在找政策平衡点

http://www.CRNTT.com   2014-06-27 08:47:28

中评社北京6月27日讯／2008年全球金融危机，如同一场来势汹汹的经济海啸，不仅严重打击了发达国家，更是波及许多新兴和发展经济体。六年后的今天，世界经济情况如何呢？ 　　上海证券报发表国际货币基金组织秘书长林建海文章表示，回顾2013年，全球绝大多数国家实现GDP正增长。其中超过五分之二的国家增长较强，达到2%-5%，五分之一的国家增长强劲，达5%-8%，更有少数国家增长超过8%。可以说，整体经济前景好转，全球经济渐入正轨。 　　金融危机阴影仍未远离 　　文章分析，这意味着我们走出危机了吗？从技术角度看，也许是。但是这并不意味着我们已经远离了危机阴影。要实现全球经济的稳定、可持续和包容性增长，我们还面临诸多挑战。 　　不均匀的经济复苏是全球经济面临的一项首要挑战。新兴市场增长在危机期间一直遥遥领先，但近年来增长有所放缓。美国经济正在复苏，主要得益于私人部门的恢复与发展。在经历了银行业与经济双重危机后，欧元区采取了许多措施来修复银行业、疏通信贷渠道、推进结构性改革以改善就业市场，提高竞争力等等。 　　第二，失业率在一些国家仍然居高不下。如今，全球仍有超过2亿失业人口，其中有着7500万年轻人。希腊、西班牙失业率则高达25%。除了采取鼓励就业和改善劳动力市场的政策，失业状况的改善还要依赖于经济的增长。 　　第三，公共债务仍是一个沉重的负担。许多国家，尤其是发达国家，政府债务与GDP的比例达到自二战以来最高水平。其主要原因是，危机时许多政府采取财政刺激措施，支出上升，同时危机期间经济疲软，税收减少、融资上升，债务则相应提高。 　　第四个挑战是仍未完成的全球金融系统改革。此次危机暴露了许多金融领域的脆弱性，其中包括监管的滞后和不完善等。问题的紧迫性也大大促进了金融改革的步伐。然而，金融改革涉及很多方面，比如，影子银行、金融数据的收集和改善、对场外衍生品的和系统性重要金融机构监管问题。把各个方面加在一起，进展才一半左右。且对其中各环节进展程度大相径庭。 　　应对这些挑战，需要平衡考虑各项政策的使用。每个政策都有一定的局限性，不可能一剂药方治好百病，寻找一个最佳平衡点，在达到最高经济增长率的同时，尽可能减少风险。比如货币政策，要刺激经济发展，降息确实能带动就业，但降息过快、过度的时候会带来房地产泡沫等。比如财政政策，降税，增加政府开支，可以刺激经济增长，但这样政府赤字就上去了。因此，寻找一个政策平衡点非常重要。

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