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中国与亚细安渐行渐远？

http://www.CRNTT.com   2014-05-14 10:15:14

中国须重新思考南中国海问题的应对办法。 　　中评社北京5月14日讯／在刚结束的东盟（亚细安）峰会上，亚细安10国外长和领导人先后就南中国海问题发表声明，呼吁各方“保持克制，避免使用武力和采取任何可能加剧紧张局势的行动，并尽快就《南中国海行为准则》（南准）达成协议”。对此，新加坡外长尚穆根表示：“亚细安……保持中立并不意味着保持沉默，我们不能保持沉默……如果继续保持沉默，亚细安希望保持的中立性、团结、区域和平以及公信力将受到进一步打击”。作为回应，中国外交部发言人说：“南中国海问题不是中国与东盟之间的问题。中方一贯反对个别国家图谋利用南中国海问题破坏中国—东盟友好合作大局……” 　　反观中国和亚细安近些年的表态不难发现，中国和亚细安在南中国海问题的认识上，存在着三大明显的差异： 　　一、对催生亚细安声明的原因的认识不同。新加坡总理李显龙认为：“对于整体南中国海课题，亚细安必然有自身的看法，因为这正在我们的家门前发生；而我们必须提出看法，区域的和平与稳定取决于南中国海的局势。我们不能不从亚细安的立场出发，提出看法”。因而，亚细安必须发出自己的声音，否则它的团结、协作和公信力都将受到重创。但在中国看来，此次亚细安的表态，实际上是受到了个别国家的有意挑唆和怂恿的结果。 　　二、对亚细安与南中国海问题的关系的认识不同。对此问题，中国一直强调，南中国海的争端是中国与个别争议国之间的“双边”问题，而非中国与亚细安之间的问题。可对亚细安而言，随着亚细安一体化进程的加快，亚细安必须更加重视成员国在安全问题上的诉求；更何况，中国与多个亚细安成员国都存在主权争议，亚细安无法置身于外。 　　三、对《南准》的作用的认识不同。亚细安一直将《南准》视为解决南中国海问题的关键，认为准则确立后便可有效缓和当前的争端。可早在2012年7月，中国外交部发言人刘为民就曾表示：“南准并不是旨在解决南（中国）海争议，而是为了增进各方互信、深化各方合作。”这就暗示了，中国并不准备赋予《南准》太大的法律约束力；相反，它应当是中国与争议各国在取得一定共识、互信后的一种升华。

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