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改革为资本市场注入新的制度活力

http://www.CRNTT.com   2014-05-12 08:54:44

中评社北京5月12日讯／中国经济正进入提质增效的“第二季”，站在这样的历史节点上，我们需要考虑的是，中国需要一个什么样的资本市场？未来若干年里，资本市场的历史使命是什么？中国证券报发表社评文章表示，作为今后一个时期资本市场改革发展的顶层设计路线图，《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》（下称新“国九条”）回答了这一问题。 　　文章指出，中国的工业化、城镇化任务远未完成，区域发展的回旋余地和市场潜力巨大；改革大势不可逆转，推进改革必将释放出新的制度活力。在这个历史节点上，资本市场必将锐意改革以完成应有的使命。新“国九条”此时落地，用意深远。 　　文章称，细嚼新“国九条”，未来资本市场将肩负不可替代的使命和担当。 　　资本市场的使命在于促进实体经济发展。中国的工业化、城镇化和区域发展都离不开企业做大做强，而20余年来，中国资本市场已经成为企业不可或缺的投融资平台。未来，除积极稳妥推进股票发行注册制改革，加快多层次股权市场建设等基础功能外，资本市场还将在完善现代企业制度和公司治理结构方面发挥更大的作用。新“国九条”提出，到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。届时，资本市场的服务范围将覆盖不同层次和发展阶段的企业，不论是股票、债券还是期货、私募基金，与资本市场结合，将是企业最快、最有效建立现代企业制度的办法，有望大大缩短中国经济现代化的时间。 　　资本市场的使命还在于推动经济转型。新“国九条”旨在促进资本市场健康发展，对促进经济社会持续健康发展具有重要意义，将激发各类经济主体创新活力，推动经济结构战略性挑战和发展方式转变。此外，发展战略新兴产业也需要市场的力量，美国、日本等国高科技企业快速发展的背后是庞大的PE/VC资金，各种紧跟创新的生产要素通过资本市场自由流动组合，在追逐利润的同时支撑起了科技创新产业。淘汰落后产能更离不开资本市场。目前，我国产能过剩问题突出，行政手段去产能难以持续，通过市场化并购消化产能、升级产业、稳定就业是实现产业升级和结构调整的最佳手段。新“国九条”中阐释了发展私募投资基金的思路，提出研究制定保险资金投资创业投资基金的相关政策。完善围绕创新链需要的科技金融服务体系，创新科技金融产品和服务，促进战略性新兴产业发展。

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