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划设东海防识区的近、远期目的

http://www.CRNTT.com   2013-12-04 10:32:12

上述看法在论述相关各国就防空识别区采取的互动措施中，尚未触及各方在战略层面的考量。这些论述非但不尽全面，而且在探求各国就此做出相关对策的底蕴时，没有顾及幕后的战略考量。这些立论显得偏颇：一则对防空识别区性质的了解不够全面，二则没有从战略层面去理解北京设立防空识别区的真实意图，三则对相关大国就防空识别区进行的战略博弈的后续场景缺乏评估。   　　至于网民的表态，则混淆了国家领空与防空识别区的概念，所谓“失之毫厘，谬以千里”。谬误之处，不言而喻。   　　须知防空识别区指的仅是一国基于空防需要所划定的空域，目的在于为军方及早发现、识别和实施空军拦截行动提供条件而已。划设防空识别区，早已成为各国扩大预警空间、保证拦截时间的通行做法。   　　究其实质，划设防空识别区的宗旨不是为了“震慑”假想敌国军机的恶性意图及行为，无论平日、战前还是战时，均不足以“震慑”此类恶性意图及行为。一言以蔽之，划设防空识别区，能“震慑”的仅是假想敌国军机非恶性的意图及行为，充其量也就是一种心理上的“震慑”效果而已。   美中高手过招　点到为止   　　当然，是否划设以及何时划设防空识别区，既同某国雷达搜索、定位能力，也同某国对防空识别区内的别国飞机的监控、管制及处置能力密切相关。概言之，能否这样做以及何时去做，不是任何国家想做就能做到的，这同某国综合国力密切相关。这次北京决定划设防空识别区，既说明钓鱼岛争端的紧迫性，也反映近年中国综合国力的快速提升。 　  　　以首先进入东海防空识别区的B-52轰炸机为例。B-52是美国空军主力轰炸机，可携带20枚远程巡航导弹，达成洲际轰炸使命，但是自卫能力薄弱。在越南战争中，B-52需要战斗机护航，才能从特定角度实施突防。为了免受北越防空导弹攻击，必须由护航的战斗机撒布箔条云、护航飞机的电子干扰和轰炸机自身携带的电子对抗设备等提供自卫能力。半世纪前尚且如此，何况是在防空技术突飞猛进的新世纪？   　　这次两架B-52既没有战斗机护航，又没有装备武器，进入防空识别区显然没有恶性意图。中国军方对两架B-52进行了全程监视、及时识别，证明中方有能力对相关空域实施有效的管控，对并无恶性意图的他国军机进入防空识别区，如此因应措施足矣。 　　而两架B-52仅沿着防空识别区的边缘飞行，旋即飞离，则在表达美国不承认该防空识别区以外，既有挺日本之意，也寓有节制日本的用心。B-52仅沿着防空识别区的边缘飞行，同时华府建议美国民航公司服从中方要求，在经过中方防空识别区时向中方通报飞行计划，这说明美国在对中国采取反制行动时有所克制，对中方防空识别区毕竟有所尊重。可谓美、中高手过招，点到为止。

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