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服务化：中国产业结构优化的新主攻方向

http://www.CRNTT.com   2013-11-03 09:11:19

三、增加就业的迫切需要 　　文章分析，从各国的经验看，服务业是就业最大的容纳器。中国劳动力总量特别庞大，2012年劳动年龄人口（15－59岁）有9.37亿，即使随着人口老龄化的程度提高，劳动年龄人口的比重会下降，但其绝对量还是会相当大。随着技术进步和劳动生产率的不断提高，对劳动力的需求也会相对下降，因此相当长的时期内中国的就业问题依然会比较突出。随着中国制度的完善、发展方式的转变、产业结构的优化升级、技术的进步、管理的加强，劳动生产率将大幅度提高，制造业对劳动力的需求会逐步、大量减少，如果服务业没有相应的发展，就业形势将更加严峻。现代服务业还是劳动技术密集型产业，创造的就业机会更多、就业率更高，而且现代服务业更适合于大学生就业，服务业的发展更有利于就业问题的解决。 　　四、消费结构升级的必然要求 　　文章提出，消费结构随着国民收入水平的提高而不断演进升级，而消费结构的演进必然促进产业结构的调整升级，这是消费结构和产业结构变化的客观规律。中国人均国内生产总值现在超过了6000美元，已经达到世界中等收入水平。在这个发展阶段中，消费结构必然要由小康型向发展型、富裕型、享受型转变，由追求丰衣足食向要求提高生活质量转变，人们的消费需求将由更多、更好的物质产品为主转向更多、更好的服务为主，中国现在服务业的加快发展正是消费结构和产业结构演进的必然要求和结果。而且，扩大内需是新世纪中国经济保持持续增长的根本之策，内需主要是消费需求。随着物质需求的不断满足，消费需求中增长最快的将是服务需求，自然会推动服务业更快地发展。服务业开始成为中国经济新的主要增长点和支柱产业，服务业的发展，能够极大地推动经济增长，增加有效供给，更好满足消费需求，改善民生，提高生活质量。 　　五、人力资源新优势发挥的重要方式 　　文章指出，现在中国人力资源的状况出现了新的变动：一方面，劳动力成本和人口老龄化的程度正在不断提高，中国人力资源充足价廉特别是价廉的比较优势正在弱化；另一方面，由于教育特别是高等教育的快速发展，使得中国大学生数量多、增加快，而且培养成本和毕业后的薪酬也比发达国家低，开始形成人力资本数量大、增长快、价格便宜的、新的人力资源比较优势，并且还会不断增强。人力资源这种新的比较优势的形成会产生双重效应：一方面为现代服务业和承接外包等服务贸易的发展提供了有利条件，这也是现在中国服务业和外包等服务贸易发展加快的原因之一，2012年中国高附加值服务中的咨询、计算机和信息服务、广告宣传、金融服务、专有权利使用费和特许费出口快速增长，分别比上年增长17.8%、18.6%、18.2%、122.5%、40.1%；另一方面，服务业特别是现代服务业的发展，又能更好地发挥人力资源的新优势。

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