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由经济增长“下限”看下半年政策思路

http://www.CRNTT.com   2013-07-26 08:42:30

中国经济当前面临的问题在相当程度上源自转型压力 　　中评社北京7月26日讯／汇丰银行24日公布的中国7月制造业采购经理人指数预览值为47.7，创下11个月以来新低，多个分类数据也创新低，其中产出指数为48.2，创9个月以来新低；就业指数初值降至47.3，创下52个月最低值。制造业PMI萎缩之势在加剧。 　　上海证券报发表财经评论人周子勋文章表示，中国经济当前面临的问题，在相当程度上源自转型压力。中共中央总书记习近平日前在武汉调研时就说，一个国家只是经济体量大，还不能代表强。科技才是国家强盛之基。“工业化很重要，我们这么一个大国要强大，要靠实体经济，不能泡沫化。”这番话有不少含义值得琢磨：中国是大国经济，不能脱离实体经济搞泡沫化，工业化十分重要，而制造业更是重中之重；中国的工业化要强调自主创新，今后不追求没有质量的经济增长。 　　在二季度数据公布前后，为缓解各方对中国经济增长的担忧，李克强总理强调了“增量和存量”、“上限和下限”两大政策边界，进一步向市场阐述其发展思路。在日前的两个不同场合上，李克强总理都提到，目前我国经济运行平稳并处在合理区间，区间“上限”是防通胀，“下限”是稳增长、保就业。他表示，在目前经济运行逼近合理区间“下限”的情况下，要统筹考虑稳增长、调结构、促改革，使三者做到相互促进。 　　文章称，中国经济的中速增长已经基本定局，中央政府确立“保下限”的边界，与其说是基于经济方面的考虑，不如理解为，为了保持社会稳定，中国经济仍需要保持一定的经济增长。 　　那么，“下限”到底是多少？新华社日前发表评论认为是7.5%，因中国现阶段要保就业，使城镇调查失业率控制在5%左右，经济增速就不能低于7.2%；评论又称，李克强总理的“保下限”实际是一种“底线思维”——这是新一届政府反覆强调的字眼。为确保2020年全面建成小康社会，实现GDP比2010年翻一番的目标，今后几年经济年均增长速度至少要达到6.9%以上。可见，对于中国经济而言，增速低于7%这个“底线”是不允许的。

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