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傅崐成：中国应如何海洋维权

http://www.CRNTT.com   2013-05-26 09:01:03

厦门大学南海研究院院长傅崐成教授 　　中评社北京5月26日讯／近年来，在中国南海、东海、黄海海域，纷争不断。除了外交、军事阵线的频繁动作，各国也常常诉诸国际法，最大化海洋和岛屿利益。但各国对国际法的解读和奉守的理念也存在各种歧异。中国在迈向海洋强国的进程中，应该如何理解国际法，尤其是《海洋法公约》的作用，如何在现有的国际法框架下维护应有的权益？ 　　南风窗杂志近日就中国海洋战略和国际法的关系问题，专访了厦门大学南海研究院院长傅崐成教授。文章内容如下： 　　国际法是动态的规范 　　问：有学者提出，在南海问题上，中国虽然积极倡议“搁置争议，共同开发”，但收效甚微，资源都给别人开发了。那么中国是否还需要奉守这样的原则？ 　　傅崐成：有必要，这是一个很好的态度，但是坚决不能把“主权在我”四个字丢掉。过去很多年，如果说我们在南海存在问题的话，就在于没有强调“主权在我”，只强调“搁置争议，共同开发”，其结果就是没有争议。如果不强调主权，就不会有争议，或者是人家不会和你争议，没有争议就没有搁置的说法，没有争议人家就不愿意坐下来和你谈共同开发。 　　国际法是一个动态的关系，不要期待有一部法律把国际上什么问题都规定得清清楚楚。那种情况在低层次、技术性的问题上是存在的，但在更高的宪法法以上的层次，就不存在了。国家、主权、政府、管辖权这些都是宪法法的问题。这些问题在国际法上当然有规范，但都是动态的规范，比如不能规定哪个岛是谁的，也不能规范说两个国家分别主张的200海里专属经济区的界限就一定在哪里。 　　各国领海、专属经济区或者大陆架界限有很多冲突和重叠，国际法根据不同情况提供动态的解决方法。常采用的是衡平原则，但这个原则本身也是动态的，是指衡量所有情况后得出一个结果，并不是说已经有一个结果了，我们去遵守就行了。因此如果不强调“主权在我”，就不会有争议，就不会进入这个“动态的衡平过程”，当然就不会获得好效果。 　　问：那么要进入这个“动态的衡平过程”，体现在行动上中国要做些什么？

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