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禁用“特供”，更须向“特权”说不

http://www.CRNTT.com   2013-04-02 11:22:14

"特供"的要害是特权    　　新闻中心-中国网 2013-04-01　　 　　近日，国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局、财政部、审计署国家工商总局等五部门联合发出通知，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”“专供”等标识的物品。 　　特供物品，古已有之。封建时代皇帝享用的“贡品”，就是一些“特供”。唐杜牧《过清华宫绝句》之一：“一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来”。其中提到的“荔枝”，就是南方送来的“特供食品”。不过，当时的“贡品”，主要还是限于对皇家进贡。此后，“贡品”式的“特供物品”，外延有扩大的趋势。上世纪五六十年代之交，曾出现多种“特供食品”，像食油和食糖一类普通食品，一度也作为“特供品”，那是因为当时经济衰退，物资极为匮乏，是临时用来特别资助一些高级干部和高级知识分子的。改革开放以来，随着经济的快速发展，1989年《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》就明确指出：取消对领导同志少量食品的“特供”（领导专用），固定供应点所有食品一律按市价、按市民定量供应；价格和经营业务接受物价、工商部门的监督。 　　然而，“特供”现象此后并没有引退，相反，却有所发展。过去，享受“特供”的人数还比较少，后来却越来越多，不仅是高层“领导同志”，地方各级的国家机关和行政事业单位负责人，都可以凭借手中的权力，使用或授权制售“特供”物品；过去，“特供”的范围，只限于某些产品在销售上的特别提供，而现在已由供应领域引伸到生产源头，浙江省的一些政府部门，竟在生态环境优良的遂昌县设置“农供基地”，让当地的一些高标准的绿色产品，作为他们的“特供食品”。 　　这样，无论在广度和深度上，都创造了“特供”的新景观，引起人们的强烈抨击。 　　“特供”是特权的一种象征。“特供”之所以愈刮愈烈，源于没有有效地将权力关在笼子里。一些掌握权力的人，不是“权为民所用”，而是以权肥私，滥用公共资源，热衷于超规定超标准的特殊化，以“特供”“专供”的名目满足放纵的私欲。同时，不良商人利用崇拜权力的社会心理，公然违反广告不得利用国家机关名义的法规，以“XX机关特供”“XX会议特供”等标识包装推销产品，获取暴利。有一款白酒，原价几百元，贴上“XX礼堂特供”后，身价升到2000元。“特供”“专供”的花招内，有着官商勾结、权钱交易的猫腻。反腐肃贪，弘扬清正廉洁公平公正之气，“特供”“专供”是一个不可忽视的靶子。 　　近年来，国家工商总局曾几次发出严禁商业广告使用国家机关名义的通知，2012年第四季度以来，还开展了集中清理整顿利用互联网销售滥用“特供”“专供”标识商品行动，虽有效果，但有限。其中一个重要原因，是打蛇没有打到七寸。“特供”“专供”生生不息之根，在于权力部门滥用权力以营私，不首先管住这只手，只是由工商局来管商人的那只手，是没有抓住矛盾的主要方面，是难于凑效的。近日由国务院机关事务管理局五部门发出的通知，剑指的主要方向十分明确，是“中央和国家机关各部门及所属行政事业单位”，这样，就打到了滥用权力的这个“七寸”。 　　“特供”的要害是特权，当具有以权肥私色彩的“特供”“专供”有效得到解决时，必然会给社会带来更多的公平与和谐。

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