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菲律宾对日索赔为何比中国成功

http://www.CRNTT.com   2013-03-24 10:18:18

中评社北京3月24日讯／众所周知，二战结束后，在对日索赔事务上中国所获甚微。不但日本遗留在东北的工业设备被苏联洗劫一空，国共两党还相继宣布放弃对日索赔。 　　相比之下，受日军祸害仅次于中国的菲律宾，在对日索赔事务上，却比中国成功得多。个中原因何在？腾讯历史日前登载专题文章《菲律宾对日索赔为何比中国成功》：   菲律宾获得价值8亿美元的赔偿和贷款 　　对日索赔，中国仅获准拆运了价值2200多万美元的工业设备；菲律宾却通过漫长的谈判，最终获得了价值8亿美元的赔偿和贷款。差距如此悬殊，实不免令人喟叹。 　　先期拆迁赔偿中，菲律宾仅获得1100万美元工业设备 　　菲律宾在二战中损失惨重。据菲官方统计，因战争丧生者111余万人，战争损失161亿比索有余，合计超过80亿美元。战后，菲律宾朝野上下对日本的赔偿寄予厚望，菲政府尤其希望通过拆迁赔偿，将日本的工业生产能力转移到本国，乃至于以此为基础提前制定了雄心勃勃的工业发展和经济复兴计划。譬如1947年的“贝斯特计划”，就希望从日本获得年产15万吨的钢铁工业，年产4.1万吨的硫酸厂，年产2.3万吨的纯碱厂，以及年产25万锭的纺织厂等。但在美国主持的先期拆迁赔偿中，菲律宾所接受的日本工厂设备，其价值仅相当于1100万美元，所没收的菲律宾境内的日本资产，也只有5000万美元而已。与菲律宾所要求的80亿美元的赔偿额相比，实在不值一提。 　　所谓先期拆迁赔偿，指的是1947年4月美国政府授权盟军最高统帅部将日本的一部分工厂设备先行予以拆迁赔付给受日本侵略之害最深的中国、菲律宾、荷属东印度群岛和英国属缅甸、马宋亚、香港和北婆罗洲。这是对日索赔首次真正付诸实施，此时距离日本投降，已经过去了一年又八个月。之所以迟迟不能启动对日索赔，苏联和英国是罪魁祸首——苏军从中国东北抢走日军遗留下的价值高达8.5亿美元的机械设备和其他物资，美、英认为这些东西应该算入日本的赔偿物资，苏联不愿吐出这些物资，遂坚持其属于“战利品”；英国则在赔偿份额的分配上做文章，竟只同意中国获取14%的比例，它自己要求获得的比例却高达25%——这些不合理的要求，使得盟国迟迟无法就对日索赔问题达成一致决议。1947年的先期拆迁赔偿，是美国政府抛开苏联、英国而采取的单方面行动。 　　但这次单方面行动没有能够持续太长时间。随着美苏冲突的加剧，以及中国内战局势的逆转，美国决定选择日本作为自己新的亚洲战略伙伴。而首要之务，就是保证日本能够有足够的力量实现经济复兴，先期拆迁赔偿方案已经不再符合美国的国家利益。从1948年开始，中国、菲律宾等国在拆迁赔偿问题上开始不断受到美国的刁难，到1949年5月，美国终于向盟总下达了停止执行先期拆迁计划的指令。中国政府从日本拆迁装运回国的物资设备，其价值仅相当于2200多万美元，这其实就是1949年以前中国向日本索赔的物资总价值。菲律宾的情况也类似，如前所述，仅拆得1100万美元的工厂设备。

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