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倒逼下的转型抉择

http://www.CRNTT.com   2013-01-27 09:59:33

突破“保八”纠结心态 　　文章分析，关键是，认识已有，但转型决心难下。 　　长期性经济和财政收入的“双高”增长使我们形成了一种习惯性思维，那就是我们老是纠结于“保八”，心里总藏着“保八”的情结。经济增速一“破八”，我们总想再回到投资拉动增长的老路。其实，从世界范围来看，6%-8%的经济增速对于绝大部分国家来说，绝对属于“羡慕嫉妒恨”的范畴。据估计，2012年中国GDP增速为7.7%左右，美国为2%左右，日本也刚刚由2011年的负增长转为1%左右的增长，欧洲国家中表现最好的德国可能在1%以下。金砖五国中，印度的经济增长率预计不到6%，巴西3%，南非2.5%。 　　为什么总想“保八”呢？“保八”的目的无非就是保就业、保收入和保财政增长。世界经济发展的历史告诉我们，从“超高速增长”走向“适度增长”的转型之路会非常艰难，这两种增长模式之间的转换需要一个自然渐进的过渡路径，而制造业能否成功转型是关键中的关键。历史上日本、韩国、新加坡，以及中国台湾都经历过经济增速骤降的时期，日本在1973年、韩国在1997年，而且骤降之后增速再也没能反弹回来。所以，我们就有一种担心，担心中国也不能逃脱这个规律。如果中国经济增速真得出现骤降，中国的就业怎么办？中国刚刚过50%的城市化进程如何持续推进？ 　　幸运的是，进入2012年，这种纠结心态有了明显的转变。 　　首先，2012年的两会破天荒地将经济增长目标定为7.5%，多年来首次低于8%。而且经济定调由2011年的“保增长”改为2012年的“稳增长”，意在为经济过快增长降温，为经济发展观念转变铺路。 　　其次，经济转型战略已经从1995年最初提出的“积极推进经济增长方式转变”，到随后的“转变经济发展方式”，到十六大提出“三位一体”，十七大提出“四位一体”，发展到十八大提出的“五位一体”，可以说，我们的转型战略思路越来越明晰。在十八大报告中，这种思路主要体现在五个方面：一是提出“实施创新驱动发展战略”；二是提出要把扩大内需作为推进经济结构战略性调整的战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制；三是提出推动城乡发展一体化；四是提出城乡居民人均收入倍增计划；五是首次提出建设生态文明和幸福中国，这个提法很新颖、很重要，也很了不起。 　　需要政府先转型 　　文章表示，2012年的经验已经告诉我们，经济增速“破八”其实没有什么大不了的。2013年，转型之舟已然重新启航。对于未来，我们能期待些什么呢？ 　　李克强副总理说：要做好2013年经济工作，关键是要把着力点放到加快转变经济发展方式上。着重提高发展质量和效益，一是速度要实实在在，不要盲目攀比，不要有水分；二是要能增加就业；三是收入要和增长同步，让群众获得好处；四是速度和效益相匹配；五是能源资源环境可支撑，在环境优化中实现发展。

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