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在野党发动“三合一罢免”的密底算盘

http://www.CRNTT.com   2013-01-10 08:50:25

但是，“罢免总统案”倘是出不了“立法院”，就难以在民间形成氛围，只是流于上层殿堂的政治游戏，无法在广大选民中引发共鸣。因此，必须设法闯过第一道“成案关”。否则，只能是滞留在“立法院”内吵来吵去，民间也感受不到。但一旦能闯出“立法院”，付诸“公投复决”，即使未能通过，也等于是进行了选民动员，有利于煽动民意。因此，关键是在于“罢免总统”必须能够成案。而要达到此目标，就必须设法改变目前“立法院”内蓝大于绿的不利态势。这就是谢长廷与台联党突然提出“罢免立委”的底蕴了。按照其思路，只要能成功地罢免若干国民党的“区域立委”，在经补选后，由民进党或台联党提名的候选人当选，从而取而代之，“立法院”内的版图就将发生重大变化，“罢免总统案”就可以容易成案。至于“国民党立委为马英九错误政策保驾护航”的说法，只不过是为了欺骗选民，掩盖其真正标的的表面理由而已。 　　根据《公职人员选举罢免法》规定，罢免“立委”的“门槛”并不高，较易实现。实际上，据规定，罢免“立委”的主要程序经要件是：一，由被罢免“立委”原选举区选民为提议人，由领衔三人向“选举委员会”提出，提议人人数应为原选举区选民总数百分之二以上。二，以被罢免“立委”原选举区选民为连署人，其人数应为原选举区选民总数百分之十三以上。三，“罢免案”的投票，不得与各类选举之投票同时举行。四，“罢免案”投票人数不足原选举区选民总数二分之一以上，或同意罢免票数未超过有效票数二分之一以上者，均为否决。  　　这等于是在“立委”原选区进行一次“不信任投票”，因为范围较小，反而较为容易发动选民们出来投票，尤其是在马政府是政绩欠佳之际。倘谢长廷和台联党的算盘打得响，确能拉下几席国民党“立委”，但却难以达到“罢免总统案”成案的终极目标，因为“立委”的构成，除了是“区域立委”之外，还有“不分区立委”，其数额是拉不下来的。不过，倘是通过“罢免立委”的操作，拉下若干位国民党“立委”，却是将能增加民进党在“立法院”的实力，使得马政府的施政受到极大的阻碍。

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