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野田“购岛”战略的胜算与失算

http://www.CRNTT.com   2012-10-02 09:00:35  


 
  其一是不少熟悉中日关系的日本人士,包括前高官,如自民党政府前官房长官野中广务,民主党最高顾问、也是前财相藤井裕久等终于打破沉默,表达他们的忧虑。特别是对于当局一口否定中日两国上一辈领导人“搁置争议”的共识,并进而否定两国间存有领土争议的说法,不少发言者认为此举既不符合事实,也不明智。

  但认真分析,在批判野田的拙劣外交及承认两国存有领土纷争的日本人士当中,也有来自两种截然不同的思维。一是真心希望中日回归到1972年和1978年两国领导人达致“搁置争议”共识的原点,并主张以和平协商的方式解决邻国间的领土纷争,从而化解这场危机者。二是在承认两国“存有领土纷争”的基础上,主张以毅然态度坚持钓鱼岛是日本之国土,从而展开外交谈判者。在领土问题上一向比任何政党(包括自民党和民主党)还要“前卫”与“爱国”的日本共产党,这回表态承认两国存有领土纷争,便是出自这样的立场。

新“搁置争议”论所争何事

  其二是试探与摸索新“搁置争议”论的可能性。

  所谓新“搁置争议”论,是指日本在北京默许其“国有化”的既成事实的基础上,同意进一步加强实效统治的某些措施。倡议者多为日本的“稳健派”精英。据日本时事通讯社8月28日放出的风声,针对钓鱼岛“国有化”问题,北京曾一度同意采取相对柔软的对策。即只要日方答应在“国有化”之后维持现状,遵守不登岛,不在钓鱼岛海域进行资源调查及不在岛上进行开发的“三不原则”,北京虽然会提出抗议,但将采取默许的态度。然而这个有可能被日方解读为默许“进一步,退半步”的三不条件(其情况正如前年日本以“国内法”拘留中国渔船与渔民,最终则连船长也被迫释放的措施一般),据说并不被决心一次到位的野田政府所接受。

  但在“9.11”迄今诸多正面冲撞的博弈中,中日两国可以说是已经撕破脸皮,各自做好最坏局面出现的心理准备。在这样的新形势下,积极主张通过外交途径解决争端,担心日本在外交上位处下风的日本“稳健派”说客们正在试探北京接受“新搁置争议论”的方案(包括此前日方刻意放出风声的“三不条件”)的可能性。

  针对日方以默许钓鱼岛“国有化”为前提的诸多“新搁置案”,长期以来习惯于“斗而不破”战略,并将中日关系恶化的主因归咎于“一小撮右翼势力”的北京,会否轻易被东京“以柔克刚”的说客们所迷惑和打动?抑或借此良机换个思维方式,以“大局”(领土问题)为重,突破“斗而不破”(反正脸皮已被撕破)的框框,反守为攻,坚持外交部反覆发表的声明和原则,不承认“国有化”的所谓既成事实;即让中国海监船的巡航与渔船到相关海域从事打捞渔业活动正常化、日常化,促使日方单方面宣称的“没有争议”的东海纷争,成为“有争议的领土纷争”的不争事实。这显然是接下来各方视线之所在,也是双方这回过招,何者更胜一筹的试金石与分水岭。

  作者为新加坡旅华学者,北京大学客座教授,日本龙谷大学名誉教授


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