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中评论坛：中国海洋红线越清楚越好

http://www.CRNTT.com   2012-09-21 00:11:54

印尼驻美国大使曾经说过，过去十年里，东亚地区最大的一个地缘政治变化，就是中国通过外交和经济手段，大幅提升了中国在东南亚地区的影响力。当然，他的这种说法是一个中性的表述。在他看来，中国的崛起有助于强化地区秩序，增加相互之间的投资。应当说，东南亚国家对于中国的猜忌长期以来就存在，现在对中国的崛起是非常复杂的心态：一方面经济上，特别是从1997年亚洲金融危机之后，东南亚国家进一步意识到中国在本地区内所发挥的至关重要的作用。中国的经济腾飞带动了他们的经济发展，包括自贸区的建立实现了多赢的局面。在最新的这次席卷全球的金融危机中，应该说东南亚国家的经济并没有陷入非常糟糕的局面，至少没有出现像欧洲那样糟糕的情况。毫不夸张地说，这在很大程度上得益于中国经济发挥的“火车头”作用，得益于地区内各国相互之间的经贸往来。 　　在经济上，中国周边国家想搭便车，从中国发展中获取一些好处。中国和其他东亚各国，包括日本、韩国，然后再到东南亚这些小国，实际上相互依赖加深。而另一方面，从心理上，东亚国家一直忐忑不安，因为从历史的经验，还有从地缘政治的角度，不少邻国担心中国崛起以后，会否咄咄逼人，或者带有侵略性的行为，损害到自己的利益，毕竟中国是紧邻的这么一个大国。况且多个东南亚国家同中国存在着南海主权归属的纷争问题。这些国家希望把美国拉进来，以便平衡中国；美国也利用它们这种心态，加强在这一地区的力量存在，维护自身的主导地位。相互利用的意味不言而喻。 　　第二个点，我想讲一下美国在南海问题上的主张和政策举措。我看了一下美国官方的一些材料。首先谈一下美国的利益主张，我觉得最重要的、最新的一个声明应该是去年7月22号，希拉里在华盛顿发表的一个声明，也就是美国国务院发表的一个正式声明。我想说，至少有三点：一个是所谓中立主义，就是美国在涉及南海领土争端问题上采取的立场。用它的话来说，就是对于涉及南中国海地貌特征的，富有争议的各种领土争端，我们采取不偏向任何一方的立场。第二点就是主张依照《国际法》，我觉得这不像我们以前认为，就是简单的1982年的《国际海洋法》，而是说美国主张依据《国际法》，包括1982年的《国际海洋法》，和平解决争端，反对用武力威胁或使用武力，谋求领土主张，要求维护南海地区的航海航空自由权。第三点，美国支持2002年的《关于南海各方行为宣言》，也就是DOC。

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