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邵宗海:“一个国家”与“一国两区”可以重叠

http://www.CRNTT.com   2012-08-19 07:53:39

台湾中国文化大学社会科学学院院长邵宗海 　　中评社北京8月19日讯／新加坡联合早报昨天登载台湾中国文化大学社会科学学院院长邵宗海的文章《“一个国家”与“一国两区”可以重叠》，作者认为，北京日前正式提出“一个国家”用词，说明“两岸同属一个国家”的框架，事实上与“一国两区”的说法以及实质意义上几乎重叠，甚至内涵尚有“九二共识”中各自表述的精神，可彼此赋予对“一国”的各自认知，对北京与台北来说，这可是走向于“突破”的重要一步。详论如下： 　　中共中央政治局常委，全国政协主席贾庆林2012年7月28日在第八届两岸经贸文化论坛开幕式上的致辞中曾经指出：“两岸虽然尚未统一，但中国的领土和主权没有分裂。一个中国框架的核心是大陆和台湾同属一个国家，两岸关系不是国与国的关系”。这段论述虽经短时间尚无法在两岸形成发酵，但是它后续影响力仍见存在，值得关注。 　　“大陆和台湾同属一个国家”的说法与“大陆和台湾同属一个中国”的用辞，到底在内涵上有什么差异，或者说在策略上有什么样的不同效果，就关系到两岸之间的政治互信是否可以深化的关键所在，也关系到两岸之间是否能跨入政治议题“深水区”的门槛所在。 　　在内涵上有没有差异的看法来说，如果把这二句话引申到在“一个框架里”的意义，或是说“大陆和台湾不是国与国之间的关系”，那么它们之间应该是差异不大。如果再放到“国家主权与领土不可分割”的前提来看，这二句话的深层意义，都在凸显这样的宣示与立场。 　　但是从策略上是不是有什么样的不同效果去论，“一个国家”一词对中共决策者来说，绝对是创新的作品，而它的意义，在作者个人的揣测里，显然是针对台湾对“一个中国”的污名化，希望用“一个国家”比较中性，而且也符合台北多年来习惯性使用的用词，譬如说“一国两府”或“一国两区”等，进而能让两岸达成共识，可顺利进入政治议题探讨的“深水区”。 　　再深入一点来说，这更是作者的推论，“一个国家”一词应该会比“一个中国”更具想像的空间，包括“这可以不等同于中华人民共和国”、“这可以是两岸共同缔造的新中国”、甚至于“这可以是联邦、邦联以及国协体制”的国家。在面临台北今后可能希望在两岸整合的过程里，会有更多“主体意识”能呈现在整合看法与体制层面里，不希望只是被单向并吞或边缘化，“一个国家”的适时提出，就是希望让台北更趋于同意接受，进而逐渐的取代“一中”说法，让这项难题得以破解。

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