【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 】

中国换届 如何避免经济剧烈波动

http://www.CRNTT.com   2012-07-26 08:19:40

中评社北京7月26日讯／2012-13年对于中国和全球是严峻的。在金融危机之后以及愈演愈烈的欧债危机下，全球经济存在高度不确定性。欧洲方面的不确定性正负面影响着中国，全球需求疲软、市场信心惨淡及其他因素共同导致中国经济的放缓，反映了支持性政策出台的紧迫性。欧债危机导致的全球性困难局面下，中国减少出口依赖向内需导向型经济的发展也被摆在了聚光灯下。正当发达经济体继全球金融危机后苦苦挣扎之际，中国的国际地位加速提升，更加体现了可持续的长期增长策略的紧迫性。 　　在今年大选年与政治选举有关的潜在政治不确定性成为另一个令人担心的因素。台湾、香港、法国和俄罗斯等经济体已经选出新的领导人；而美国的选举与中国领导班子换届的结果尚待在今年下半年揭晓。今年10月举行的中共十八大将会选出中国共产党的第五代领导人。党的新一代领导集体继续推进中国的经济、金融和体制改革，将对中国未来数十年发展的至关重要。 　　未来五年对中国决策者而言将同时充满巨大的挑战和机遇。中国正处于一个十字路口，迫切需要出台政策组合，在全球衰退的大环境下实现中短期增长形势的企稳同时建立相应的政策框架，带领中国在长期沿着正确的方向并最终走上可持续发展的道路。从2012年到2015年，或许也可以说到2020年，年均经济增长率将不可避免地从同比8-10%降至同比6-8%，这虽然算不上糟糕，但挑战在于在这一时期如何避免剧烈波动，如何确保之后的经济增长潜力。一方面投资将继续成为经济增长的主要动力之一，另一方面消费还需要通过一系列的经济改革大力推进，同时还需要消除发展动力的结构性和社会障碍才能担当大任。 　　放缓的中国经济 　　2012年对于包括中国在内的全球经济而言都是困难的一年。这是中国十二五规划的第二年，在全球不确定性压迫下，进行经济结构改革的紧迫性越来越高。一方面作为中国过去经济增长最大贡献力量的出口已经由于全球需求的疲软而骤然减速。在2011年前一直是中国第一大出口市场的欧洲方面一直持续下滑，并且没有任何明确的增长迹象；美国虽在稳步复苏但步伐缓慢；而日本在过去数十年一直呈近乎零增长的态势。结果，今年前五个月中国出口增长已经下滑至同比平均增长9.35%，而2011年和2010年的水平分别为24.98%和33.95%。中国的贸易顺差从2010年的1845.4亿美元降至2011年的1578.7亿美元，2012年更可能大幅降至689亿美元。2011年净出口对中国国内生产总值增长的贡献率约为-1%，今年将继续为负。 　　另一方面从出口导向型向内需导向型经济转型的道路还很漫长，因此在当前五年规划的剩余时间里投资将继续担任经济增长的主要引擎角色，而消费还需要采取一系列的经济改革来大力推进以成为主要动力。 　　内外部需求双双疲软，中国经济增长正面临严峻的减速。2012年第一季度的国内生产总值同比增长率减速至同比8.1%，而从2011年第四季度为同比8.9%，2011年第三季度为同比9.1%，过去三年的平均增长率为同比9.6%。工业产值增长率也急剧降至五月份的9.6%和四月份的9.3%，自2009年5月以来首次低于两位数。这意味着2012年第二季度国内生产总值增长率可能降至中央政府所预期的同比8%以下，并将因此触发一系列支持性措施的出台，以避免出现“硬着陆”。 　　尤其与我们年初预期一致的是，零售额一直较为疲软，五月份同比仅增长13.8%，低于四月份的14.1%和一季度的14.8%。子行业中家电表现尤其疲软，在2012年前5个月仅同比增长2.0%，而2011年和2010年同期同比增长率分别高达21%和29.8%。这一疲软的表现促使政府在五月份推出支持消费的政策。与过去数年相比，黄金和珠宝的销售增长较为疲软，2012年前5个月同比仅增长16.1%，而2011年和2010年同期分别同比增长50.8%和40.4%。今年前5个月固定资产投资同比增长20.1%，创下自2004年以来的最低水平，主要拖累因素是2010年晚期以来持续紧缩措施导致的房地产投资减速。从四月份开始，房地产投资增速一直低于整体固定资产投资增速，这是2009年以来的第一次。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 】