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解读汪洋的党代会报告

http://www.CRNTT.com   2012-05-22 10:18:02  


广东省委书记汪洋
  中评社北京5月22日讯/“从这些思路中可以看出广东的市场经济改革的重点方向之一,就是既要推动政府逐步向社会放权,实现政府的‘自我解放’,通过转变政府职能,建立‘管理的小政府’、‘服务的强政府’;又要积极培育发展和规范管理社会组织,增强社会的‘自我修复’能力,形成政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调节力量互动的多元化社会治理机制,努力打造‘共治的大社会’、‘和谐的好社会’。”新加坡联合早报今天登载易鹏的文章“汪洋重打市场牌 解读汪洋的党代会报告”: 

  中国共产党广东省第十一次代表大会5月9日上午在广州开幕,作为政治明星的广东省委书记汪洋代表广东省委做了工作报告。这份报告最大的亮点是汪洋和广东重打市场经济牌,寄望通过再度激活市场的力量来推动广东的转型升级和建设幸福广东这一战略目标的实现。

回归省委负责战略的本职

  汪洋的党代会报告不长,只有1.6万多字,做报告的时间仅一个多小时,在已召开的近20个省的党代会报告中算是最短的。另一特点是报告全文没有用一个数据,这是一个创新风格。当报告放弃数据时,意味着报告更多的是要阐述理念或者采取布道的方式来传递主政的价值观。这种风格和方式其实符合当前体制下省委原本的角色定位,省委和省政府的分工中,省委更多的是管战略,政府更多的是管执行。既然省委管战略,就有必要从众多具体的事务中脱身而出,更多去思考影响广东发展全局的大问题,从而谋篇布局。

  这些年,各地的发展过于沉醉在数字里面。GDP总量、增速、工业增加值、财政收入、进出口额等,一系列宏观数据成为一个省一个区域主政的主要目标选项。最终迷失了原来出发的原因,过于追求冷冰冰的发展数据而忽略了发展的根本目标是要充满温暖的以人为本。这种本末倒置的一个重要原因就是忽视战略而沉迷于战术。换言之也就是省委和省政府的分工不清晰,省委有时候忘记了自己最重要的工作分工。

  这次汪洋代表广东省委做的党代会报告不用数据,只用十六分之一的篇幅来总结成绩,更多的是提炼发展的经验以及阐述未来发展的战略思路。这点是需要肯定的。而且广东作为全国改革开放已经落实科学发展观的先行军,作为全国经济的老大,作为转型升级的主战场,率先推动省委回归更多思考战略的本职,这对中国各地都具有积极的借鉴意义。 


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