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贫困国家东帝汶的民主启示

http://www.CRNTT.com   2012-04-18 10:28:52  


 
投票日

  3月17日是投票日,这一天,我们跑了六个投票中心,十几个投票站。

  我们早上5点多出发,到第一家投票中心的时间是5点50分,天刚蒙蒙亮。我们佩戴着国际观察员的身份牌,开始履行职责。

  这里有4名警察,10名穿黄色T-shirt的工作人员,1名穿绿色T-shirt的投票中心“头儿”。他们搬桌子、数选票、倒墨水,把用硬纸壳做的秘密写票处立起来,轻手轻脚有条不紊地准备着。各位候选人代表胸前佩戴着能够区分来自哪个党或是几号候选人的胸牌。时间到时,秘书先宣布投票即将开始,高举票箱示意它是空的,然后当众封上,读出封条号码。投票的顺序是先工作人员,继而在场的本地观察员、各候选人代表和警察。

  非常安静又非常庄重。我的鼻子一阵阵发酸,禁不住热泪盈眶。

  警官着蓝色警服、宽皮带、高腰靴,身材挺拔,个个英武。轮到女警官投票:验明身份,领取选票,进秘密写票处划票,出来投票,然后用手蘸墨水,用意是表明你投过票了,不能二次投票。因为墨水在一天之内洗不净。投票前验明身份时也要查验手指是否有墨水痕迹。接着,男警官进入投票区。他们把身上的手枪卸下,交给女警官,对于不能带枪投票也是有专门规定的。此时,他不是履行警察职责,而是履行公民职责。他们做得十分好。

  接下来,早早等在大门口的老人、妇女,青年排着队开始往里走,他们穿戴整齐,有人裤子上熨出了裤线,有妇女在给怀里的婴儿哺乳,有孩子跟着大人。天亮了,天晴了。晨光下这个画面格外和谐。一个男子搀着母亲从出口处艰难地挪进来,工作人员直接领他们去投票。规定允许老人、怀孕者、残疾者、有病者可以不用排队直接投票。

  去的第二个投票中心是给我们开车的当地司机的投票点。这是一所学校,5个教室开放作为5个投票站。我做了一份详细的观察记录,看到两起违规事件都被在场的候选人代表及时纠正了。

  一是,一位老妇人大概是文盲,不会划票。工作人员向她询问后,对着观察席上的各位说了几句话。只见一位候选人代表起身,搀扶老妇走向秘密写票处。其余代表一齐叫了起来,示意叫停。最后,还是工作人员本人扶她进去划票。二是,一选民投完票,手指没蘸墨水就出了门,被观察席中眼尖的候选人代表看到,把她叫回来。这是一个多么严密的监督连环套。一个完善的民主制度一定是无所不在的监督。而且监督发生在彼此利益不同的集团和人中,比如眼下,由于他们分别代表不同的候选人,所以会张大眼睛盯着其他候选人代表有无违规行为,尤其是小党对大党更存戒心。这几乎就是人盯人战术。而正是这种人盯人,保障了程序的公开公正。

  到第三个投票中心时,雨又下开了。此地有大量警察和记者,好像有特殊情况。我们刚刚在验证、发选票的工作人员身后站定,就看见人群的目光忽然朝向了入口处——2号候选人若阿克和夫人走来,这是他的投票点。有一随行人员为他撑伞,他们像普通选民一样接受检验身份。无论是工作人员,还是选民都未显出异样。他投完票,只有外国记者“长枪短炮”地包围了上去。

  第四家投票站发生了意外:选票不够了!按理,早上7点前数选票就应该发现选票和在此登记的选民数有误差。显然,这可能成为发生事端和导致选举失败的事件。不过,选民非常耐心地在院子里长时间等候。联合国维和警察和选举委员会一同送来选票,经过现场清点,投票继续进行。

  下午两点去往最后一处,观察投票结束阶段。3点准时结束,我才有机会走进秘密划票处,顿时被眼前看到的惊呆了:两根线绳上拴着两个长钉子。原来,他们不是用笔写,而是用钉子在选票上戳洞。这方便了不会书写的人。

  工作人员在剩余没有用的选票上盖上“没用”(unused)的章,然后开始数选民登记花名册上标记的投票人数,数了一两个小时。接着,他们从教室里搬出一些桌子,在屋檐下摆成一排,把选票从箱子里倒出来,将折迭的选票一一打开朝下铺平。投票中心的头儿不断地和各观察员、候选人代表和选民商量下一步该怎么做,凡事经过他们认可。例如,数来数去,选票和登记在册的人数差了一票,为了找到这张票,又花费数小时。

  开始点票时天已经见黑。一人唱票,一人计票。一会儿,天完全黑下来,只有走廊上的灯照着唱票和计票人,直到午夜点票才结束。其实,这个投票中心不过只有2000多张票。

  这个漫长的天啊,阴晴多变,风雨来去。我看到了,这不仅是年轻的国家,也是年轻人的国家,充满希望的国家。投票过程完全是由20岁—30岁的年轻人自我管理自我组织的过程,他们皮肤黝黑,穿着牛仔裤,夹趾拖鞋,严肃认真地担当了大事。虽然在数票数上费了些周折,办法比较笨,但是这也说明,在受教育水平低的地方,多花点时间,慢慢来,就能保证选举顺利进行。民主选举,不怕慢,就怕站。 


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