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中国为什么怀疑TPP?

http://www.CRNTT.com   2011-11-14 09:49:50  


目前,TPP的成员国还只有文莱、智利、新西兰和新加坡四个小国。但美国、澳大利亚、马来西亚、秘鲁和越南都已经就加入TPP取得了进展。TPP成员国之间可以享有低于5%的关税。
  中评社北京11月14日讯/第19次APEC领导人非正式会议定于本月12日至13日在美国夏威夷召开,对中国而言,最紧迫的问题是中国应该采取何种姿态来看待美国极力推进的TPP(泛太平洋伙伴关系协定)?学者鲁传颖今天撰文“中国为什么怀疑TPP?”:

美国推动TPP令中国感困扰

  TPP最初是由新加坡、新西兰、智利和文莱四个国家发起,一种在APEC框架内的小型多边协定。与过去的自由贸易协定相比,TPP增加了“战略合作”内容,涵括知识产权保护、劳工标准、环境标准、促进中小企业发展等内容。美国对在APEC范围内推动贸易自由区的战略经过多年努力未果后,在2009年在新加坡APEC会议上宣布加入TPP谈判。

  美国的高调加入和积极推动让中国骑虎难下。首先,中国在建立自由贸易区上有自己的战略安排,目前已经和东盟(亚细安)等多个国家和地区签署了自由贸易区协定,并且正在和澳大利亚、瑞士等国进行谈判,与韩国、日本、印度的官方研究也在稳步的展开。美国此时强推TPP,并且要拉拢日本等APEC成员加入,企图在中国周边建立一个贸易标准更高,影响力更大的自贸区。稍有不慎,中国在自由贸易区上取得的成果很可能会被TPP所瓦解。

  其次,据已公布的部分谈判资料来看,TPP的部分条款指向性非常明显,摒弃了过去国际组织中,发展中国家与发达国家在责任与义务上的差别。知识产权保护、劳工标准、环境标准等问题本来是发展问题,需要依靠经济发展、社会发展来逐步解决。强行的逼迫发展中国家采取高标准无疑是拔苗助长。此外,TPP还规定要对国有企业补助进行监督。TPP门槛越高,对中国越不利,特别是部分指向性条款有针对中国而设置门槛之嫌。

  最后,美国如此高调的推动TPP背后的战略意图还不清晰。从伊拉克和阿富汗撤兵以后,美国的战略中心进一步向亚太地区倾斜,亚洲未来将会是美国经济、政治的重要增长点。亚洲在金融危机中的良好表现和强劲增长势头促使美国“回归亚洲”。然而美国的“回归”首当其冲的问题是如何处理与快速崛起的中国之间关系。美国此时推动TPP,就是要绕开中国,建立起以美国为主导的亚太经济体系。一旦TPP成型,日本等较大的经济体加入,美国就从军事、政治、经济三个层面在中国周边构筑了包围圈。 


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