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讲“官德”不如“搞法治”

http://www.CRNTT.com   2011-11-08 12:08:45

媒体对政府官员监督更是无孔不入，不要说政府官员的不腐败行为，即使是任何一点影响职业形象的不注意的行为，也会被媒体披露，进而会受到惩罚。梁锦松买车就是先被媒体曝光的。 　　平心而论，纳税人出钱供养公务员，其初衷是要为自己提供服务的，不贪污事实上只是最低要求。而香港的公务员，不仅廉洁，在效率上也获得了很高的评价。政府小，架构简单，避免了叠床架屋，效率自然相对高。在政府架构上，香港只有特区政府这一级。整个香港虽然也划分为18个区，每个区设立了区议会、民政事务署及区管理委员会，但“区”并不构成一级政府，没有区政府的机构设置，区议会也只是民意表达机构。职能部门在地区的派驻机构与18个区也并不是一一对应的，只是在需要的地方才设立机构。具体到各个部门，副首长不是分管，而是直接负责某个部门的工作，可以说是部门领导兼任副首长。 　　另外，政府各职能部门的职责在法律上规定得非常明确，在法律上不存在职能部门不能覆盖的空白地带或重叠区域，因此很容易弄清某件事该谁负责，避免了职责不清导致的相互推诿。而在具体的执法程序上，规定也非常清楚：首先提出口头警告，口头警告不听再给予书面警告，如果再不听将发出律师函，再不听将提出“检控”，提交律政司派驻地区的区域裁判所审查后，认为需要就向法院提出起诉，由法院最后判决。执法人员自己没有处罚的权力，哪怕要罚1块钱，也要由法院说了算。 　　和政府部门的公务员打交道，最直接的感受是，接触的公务员都非常礼貌、有效率，愿意尽可能地帮助你。如果做不到，也一定会有非常详细的解释和说明，没有推诿和不搭理的现象。很多的首长级公务员，更是在言谈中由衷地透露出对所在部门的自豪和使命感。也许，再完美的制度和监督，很大程度上也是解决“不能做什么”和“应该做什么”的问题，而要推动人做好一件事，追求尽善尽美，则非有热情和认同不可。从这个角度看，香港公务员的廉洁和效率，不仅是相关考核和监督制度的胜利，也是对人的教育的胜利。 （来源：搜弧新闻　王克群）

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