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陈剑:改造政府主导的中国模式 | |
http://www.CRNTT.com 2011-06-24 09:30:38 |
中国目前的经济发展方式既是一定历史阶段的产物,在推动经济持续增长为中国发展做出积极贡献的同时,也带来了环境污染、能源利用的绩效低、二氧化碳排放量高等一系列问题。要转变经济发展方式,从以石化资源为基础、以经济增长为绝对中心的发展模式向以人为本的、可持续发展的生态经济发展新模式转变,需要对政府主导的中国模式进行改造。 转变经济增长方式,实质是改革政府主导经济增长方式,即转变政府职能。进而从一个由行政权威控制的计划经济转变成一个自由交换的经济;从行政命令支配的经济,政府机关和党政官员的自由裁量权特别大的命令经济,转变为一个规则透明、公正执法的法治经济。 而要规范政府的行为,一项基本的要求,就是各级政府都应尽量减少对市场的直接介入,以经济调节、市场监管、社会管理、公共服务为基本职能。要实现上述要求,需要有一种外在的力量制衡、约束政府,使政府能够主动进行改革。 约束政府的行为,涉及到以下一些内容: |
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