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“不知不觉”的间接税制约消费需求

http://www.CRNTT.com   2011-03-27 09:24:33

中评社北京3月27日讯／月入万元到底税负多少？有网友称达6000多元，有记者采访相关专家和算账得知，个税外加其他间接税，即使极端情况下，可支配收入全部用来购买税率最高的卷烟，税负最高大约4698.4元。 　　北青网-北京青年报发表谭浩俊的文章称，当我们把关注的目光更多地放在个税起征点上，并为是否应当提高个税起征点、提高多少等争得面红耳赤、不亦乐乎的时候。殊不知，在日常生活中“不知不觉”缴纳的间接税，如增值税、消费税等，早已超过了直接税，并成为制约消费需求十分重要的因素之一。 　　众所周知，直接税和间接税的本质区别，就在于前者纳税义务人就是税收的实际负担人，无法向他人转嫁。而后者纳税义务人则不是税收的实际负担人，可以通过提高价格或收费标准等把税收负担转嫁给他人。也正因为如此，两者在调节收入分配、促进社会公平方面的作用也是不一样的，前者由于针对的是特定纳税主体，因此，调节的功能就要强得多，作用也要大得多，后者则属于普遍课征，调节的功能明显偏弱，作用也明显偏小。 　　文章认为，更重要的，在管理制度尚不健全、行为尚不规范的情况下，间接税不仅调节功能差，搞不好还会产生相反的作用。以吃喝消费为例，公款吃喝比较多的人，所购买的柴米油盐等就相对较少，缴纳的这方面的间接税也相对较少，而鲜有或没有公款吃喝的人，由于每天都需要购买柴米油盐等生活必需品，所缴纳的间接税就要频繁得多、数量也可能多得多。而具有公款吃喝“能力”者，往往收入水平又远高于低收入群体。那么，间接税还能起到什么调节收入分配、促进社会公平的作用呢。 　　所以，在绝大多数发达国家，都是以直接税为主，且随着经济发展水平的提高，仍在调整和优化直接税和间接税的比例。但是，中国的情况却恰恰相反。据有关方面提供的数据，在中国每年形成的税收中，间接税的比重一般都在70%左右，而直接税的比重则只有30%左右。对普通劳动者来说，这一比例就更加不协调了，除了个人所得税、购买房产时缴纳的相关税收以及社会保险税之外，基本都是间接税。尤其是低收入人群，从表面看，基本没有税收负担，既不要缴纳个人所得税，也因为买不起房不需要缴纳房产税，即便是社会保险税，也因为收入水平不高、基数不大，缴纳的数量相对较小。实际情况却是，他们是最忠实、最没有任何偷税漏税现象的纳税者。因为，柴米油盐离他们最近，生活必需品也离他们最近，而围绕这些商品所发生的税收，无一不是间接税，由消费者来承担的。

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