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郑永年：GDP主义摧毁中国政权基础

http://www.CRNTT.com   2011-01-12 11:45:07

负面指标驱动的增长 　　作为衡量经济发展的指标，GDP不是不重要。有发展就有GDP。关键是要看什么样的GDP。在经济领域通过技术创新、管理水平的提高而获得的GDP就是好的GDP；通过破坏环境、掠夺人民、牺牲未来而取得的GDP就是坏的GDP。就中国来说，在取得了GDP增长的世界奇迹的同时，也在创造另外一方面的“奇迹”，例如环境、社会收入差异、老百姓的健康水平、人均寿命、社会公平等等方面的指标越来越差。（实际上，这些方面才是中国应当和其他国家竞争的领域。） 　　在所有这些负面指标的背后是中国GDP增长的来源。简单说来，中国高GDP增长是通过破坏社会而得来的。尽管自改革开放以来，科学技术也获得了相应的发展，但各种研究表明技术进步，对中国经济的贡献并不是很大。在全球化时代，贡献给中国经济增长最大的还是廉价的劳动力和廉价的土地。而管理方式上，中国除了表现出市场经济（资本主义）中“适者生存”的恶劣面之外，毫无进步。在剥削劳动者方面，只有技术高低之分，而没有性质之分。技术高超的企业（如富士康）采用的是先进的貌似人性化的“压力”机制，技术水平低下的企业，仍然停留在早期资本主义式的非人道管理水平。 　　和其他经济体相比较，除了这些比较普遍存在的现象之外，中国还表现出其特殊的增长模式，即通过政府动员的经济增长。在市场化国家，尽管政府也扮演重要的作用，但不是决定性的。在中国则相反。尽管市场也扮演作用，但不是决定性的。真正起决定性作用的是政府。通过政府动员来发展经济，在毛泽东时代就开始，“大跃进”就是一个典型。毛泽东时代，因为没有市场，政治和行政动员是主体。现在除了政治行政之外，又加上一个市场的力量，因此具有更强大的动员能力。更强大的动员能力表明更强大的发展动力。中国的经济改革尽管是以市场化为导向的，但如果没有各级政府的大力动员，很难想象中国的“经济奇迹”。 　　当然，强大的国家能力，也是中国这些年能够有效抵御无论是内生的还是外生的经济（金融）危机的主要因素，例如1997－98的亚洲金融危机，2008年开始的全球性金融危机。正是中国政府的“国家能力”把中国和其他国家区别开来。 “国家能力”滥用的后果更甚 　　但也应当看到，一旦过度使用，“国家能力”很容易造就非常负面的效果，破坏国家赖以生存的基础。例如，2008年金融危机以来，政府就过度使用（甚至滥用）“国家能力”。过度使用经济杆杠，尤其是国有企业，导致了国有企业的大扩张，从而破坏了危机前国有企业和民营企业、大型企业和中小型企业相对平衡的格局。过度使用金融杠杆，尤其是过度发行货币，导致了流动性过剩，从而加速了通货膨胀。过度使用财政杠杆，则导致了很多毫无理性的所谓“基础设施”建设，不仅造成了巨大的浪费，也使得财政支持不能导向真正需要的领域，例如社会改革。

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