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印度为何转变对缅甸政策？

http://www.CRNTT.com   2010-12-03 10:24:43

第一、印度须力求获取缅甸丰富的油气资源。石油是“工业的血液”，能源安全的考虑已成为地缘政治的中心。印度作为全球经济发展速度十分迅速的国家，是世界第5大能源消费国，但其国内石油、天然气不足，大约75%的石油需要进口，到2030年石油进口将上升到90%，此外其天然气需求量年均增长5.1%，为应对能源供应长期严重短缺状况，印度必须积极开展能源外交。缅甸在内陆及沿海均有丰富的石油和天然气藏量，已探明石油储量达31亿桶，天然气储量达1.442万亿立方米，发展潜力巨大。由于印缅拥有1600多公里的边界，印度开展对缅甸的能源外交具有天然的地缘优势。 　　第二、缅甸是印度进入东南亚的陆上通道。东南亚对印度而言具有十分重要的意义。战略上，东南亚地区地处亚洲和澳大利亚、太平洋和印度洋的十字路口上，是名副其实的海上交通要道。经济上，其经济发展模式与速度曾创造了世界奇迹。东南亚市场巨大，且拥有印度需要的资金与技术，日益成为世界经济发展最为活跃的中心之一。安全上，双方都面临着恐怖主义、海盗等非传统安全的威胁。在政治上，亚太地区逐渐成为全球关注的重点区域，而东盟（亚细安）确立了在该地区国际事务中的主导地位和发言权，成为国际社会中不可忽视的新兴力量。因此，印度积极实施“向东看”政策。地处印度与东南亚其他国家之间的缅甸具有非常重要的战略地位，是东南亚国家中唯一一个与印度接壤的国家，是印度通向东南亚的门户。 　　第三、抗衡中国的影响力。缅甸军政府上台后，为了打破国际孤立、寻求支持，主动进一步加强了同中国的传统友谊。相反，印度对缅甸军政府持保留态度，使双方关系陷入冷淡。但印度却怀疑中国是在借助缅甸从东面对印实行战略遏制。为了抵消或抑制中国在缅甸的影响力和增强自身对缅的影响力，印度一直把缅甸作为“东进政策”的重点国家。 　　第四、提高地区事务影响力。受冷战期间美苏两极格局的影响，印度与东南亚国家分出两大阵营，相互关系比较薄弱。但是随着东盟（亚细安）作为一个地区组织发挥的作用越来越大，东南亚在亚太格局中的地位上升，印度才逐渐认识到与东盟建立密切关系的重要性。印度已不满足于南亚地区的大国地位，而要积极拓展国际活动空间，以成为世界一流强国；与其有着密切的宗教和文化联系、地理上毗邻的东南亚就成为首选。冷战后印度历届政府都十分重视与缅甸的双边关系，认为这是印度实现“大国梦”难得的机遇。 　　第五、应对东北部反政府武装。印度东北部和缅甸的国界线长达1600多公里，这些地区多崇山峻岭，交通十分不便，政府的管理比较松散，致使该地区武器和毒品走私交易泛滥，成为“阿萨姆联合解放阵线”等反政府武装的大本营，给印度政府制造了了很多麻烦。改善和加强与缅甸的关系，特别是发展与双发的防务合作，可以有效的打击印度东北部的反政府民族武装，遏制毒品走私和恐怖主义犯罪等非传统安全威胁，确保边境安全。

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