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着眼于经济转型的进口战略调整

http://www.CRNTT.com   2010-09-10 08:57:57

中国对全球经济贡献增加 　　文章指出，目前,中国已成为全球第一大出口国、第二大贸易国,中国已经是日本、韩国、东盟、澳大利亚、巴西、智利等重要经济体最大贸易伙伴,是这些经济体的主要贸易顺差来源国。 　　中国已经成为周边国家包括日本、韩国的主要出口市场,也成为欧美的重要出口市场。2009年,在主要发达经济体中,中国在欧盟、日本、加拿大和澳大利亚出口市场中的排名均上升了一位,分别成为欧盟和加拿大第三大出口市场、日本和澳大利亚第一大出口市场,继续保持美国第三大出口市场地位。此外,中国继续维持韩国第一大出口市场和俄罗斯第三大出口市场地位。 从对全球经济的贡献来说,由于危机的影响,2009年全球贸易下降22%,但同期中国进口值仍超过1万亿美元,比上年只下降了11.2%,并且取代德国成为世界第二大进口国,不仅对遏制全球贸易急剧下滑起到了举足轻重的作用,也使中国需求成为促进全球经济复苏,扭转失衡的新动力。 　　进口贸易进入新阶段 　　文章认为，从结构上看,当前中国进口贸易发展已经超越了单纯的“弱势产业保护”阶段,而进入到“安全发展”的新阶段。新的“安全发展”进口战略的实施要求对能源和资源类产品进口实行多元化,加强进口的协调和管理;高技术行业中,在积极扩大进口,改善国际高技术产品贸易环境基础上,更加重视自主创新;放松对劳动密集型和资本密集型产品的进口限制,实现这两类产品自由贸易;以对外直接投资形式,促使低端产业的国际转移,逐步形成海外加工贸易体系,并扩大这类低端产品的进口,改变中国庞大的外向型加工贸易所形成的贸易不平衡规模。 　　长期以来,中国外贸政策的重点都集中在出口,并形成了一整套较为完善的出口政策促进和调控体系,而进口调控政策相对滞后,并偏重于生产型进口导向政策,最终消费品进口少,进口促进政策和便利化措施较为薄弱,尚不能完全适应积极扩大进口的需要。特别是进口管理体制不健全,进口效率不高、进口商品结构不甚合理,战略储备性商品进口少、软性技术进口少以及企业对引进技术的消化、吸收和自主创新能力不足的问题非常突出。 　　因此,中国应该采取以下对策:

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