劳工边缘化 香港需要重视

http://www.CRNTT.com   2010-08-12 11:30:40

香港贫富悬殊，这也是自由经济体充分发展的必然现象。 　　中评社香港8月12日讯／服务业总工会理事长唐赓尧今天在《文汇报》发表文章“重视劳工边缘化问题”。作者认为：“劳工边缘化的问题并没有随经济发展而减退，反而严重恶化。”文章内容如下： 　　近年，香港劳工边缘化的问题不断恶化。劳工市场充斥着大量合约工及兼职工作，上班族已经再难觅得一份“四四正正”的全职工作。就是拥有全职工作的打工仔女也不好过，他们每天要加班但无补水、有上班时间而无下班时间，工作仿佛就是生命中的全部。 　　导致这种情况，是由香港政府一手造成的。80年代中期，政府逐步改变与公务员的雇佣关系－－率先在铁路及医管局等半官方机构推行私营化、又在邮政署及机电工程署等公营机构引入营运基金，要求自负盈亏，并在房屋署及食环署等推行外判制度。公务员的铁饭碗自始沦为烂饭碗，再加上九七后，政府将公务员人数由当时的二十二万人大幅削减至现今约十六万人。公务员饭碗也难保，人数大不如前。 　　政府带头边缘化劳工，企业自然“照跟”。为了达致利润最大化，私人企业不单把工程或工序外判，甚或判上判；工程公开招标，但在“价低者得”标准下，大量原是长工的职位改为兼职或临时工，更有部分无良雇主为了逃避劳工法例而强迫员工签署自雇合约，完全割断应有的雇佣关系，理所当然地将劳工边缘化。 　　受边缘化影响最大的劳工无疑是保安、清洁、超市、快餐店及速递等服务性行业的基层雇员。由于他们一般文化水平低，年龄偏大，故往往只能被迫接受长工时、低工资及没有雇佣关系保障的就业条件，被边缘化至劳动力市场的最外围苟延残喘。就以公共屋的保安及清洁员为例，由于政府以公开招标的形式将工作外判，保安及清洁工自始便失去一份“四正”工作。他们的合约期一般只为两年，两年后需要公司重新签约才能留任；能够续约的员工却被视为“新人”一个，年资不被认可，人工福利在新约下更可以是“不加反减”。 　　　　　　　　　　　　　　　　 两个方法改善劳工边缘化 　　根据香港护卫及物业管理从业员总会调查显示，保安从业员中，六成月薪位于5000元至6000元之间，一些偏远地区的薪金更为微薄。清洁工的工资比保安员还要低，并且需要忍受卫生恶劣的工作环境。他们一般八小时工作，月薪4,000元至5,000元。由于薪金偏低，难以养家，故清洁工时常要“踩”两更或更半，即12至15小时。笔者在2010年处理的港威清洁公司劳资纠纷事件中，就发现在市区工作的清洁工“踩”两更或更半的超过三成，偏远住区的则超过八成！ 　　劳工边缘化的问题并没有随经济发展而减退，反而严重恶化。弱势社群面对贫富极大的悬殊及社会不公平，早已积累不少怨气。要解决香港劳工边缘化的问题，工会认为方法有二。第一，政府立法实施最低工资时，工资水平必须让弱势劳工能够有尊严地就业，享有正常人应有的家庭生活。第二，政府亦应尽快带头取消外判及外发工序，取消合约、临时及兼职的职位改为长工制，释放更多的就业职位。事实上，香港已经是一个极发达的城市，我们不单止要优质工作，也需要优质生活。香港政府是时候重新检讨就业政策，我们实在不能够继续容忍边缘化劳工的不断胀大，蚕食香港人的工作生命与尊严！