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未来中美经济关系的变与不变

http://www.CRNTT.com   2010-03-02 09:14:53

尽管中美政治、经济交流较好，但军事交流较差，双边互信度不高。奥巴马在北京谈中美三个“联合公报”，回国后又重谈“与台湾关系法”。美国对中国大陆与台湾关系改善表示欢迎，但却要控制“知情权”。最近，白宫不顾中国的坚决反对宣布向台湾出售武器，并会见达赖喇嘛。奥巴马政府的这些做法极大地损害了中国的核心国家利益，也违背了奥巴马访华时与中国政府达成的建立中美战略互信的基本原则，如果奥巴马政府不能停止粗暴干涉中国内政的做法，将对未来中美关系的健康发展投下阴影。  　　与共和党政府不同，民主党政府更加强调保护美国的弱势产业，而非自由贸易；强调社会福利(医保)，而非自由竞争；强调气候变化，而非传统产业。这些因素将决定未来奥巴马领导下的美中关系与布什领导下的美中关系有很大的不同。  　　中美之间不容回避的四个经济问题  　　展望未来中美经济关系发展，以下几个问题是不能忽视和回避的：一是人民币汇率问题；二是贸易平衡问题；三是气候变化问题；四是知识产权问题。中美双方要从战略的高度妥善处理。  　　美国在人民币汇率问题上通过外交手段、法律手段、经济手段逼人民币升值。人民币汇率问题应该通过主权国家的法律和市场机制解决，而非他国的压力所能解决。中国人民币汇率迟早要走国际化道路，使人民币在国际金融中的货币地位与中国的经济实力相匹配，使人民币在贸易、投资、储备等方面的功能有所体现。  　　在贸易平衡问题上，人民币汇率不是中美贸易不平衡的原因。中美贸易不平衡是结构性的，亚洲国家将其对美国的贸易顺差通过转口贸易记到中国头上；从另一个角度讲，美国在海外直接投资(FDI)所带来的间接贸易是美国直接商品贸易的2倍，美国是顺差国，因此，美国在贸易平衡问题上没有权力对中国说三道四。  　　在应对气候变化问题上，发展中国家坚持以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》双轨谈判。发达国家主张将双轨合并为一轨，另起炉灶。中国认为，发达国家要接受“三可标准”(可测量、可报告、可核查)，发展中国家得到发达国家技术和资金援助的条件下可接受“三可标准”。发展中国家自愿采取的行动不接受“三可标准”。中美两国是世界上最大的碳排放国，两国应该共同合作，为人类在应对气候变化问题上做出贡献。  　　在知识产权问题上，中美应该遵循下述原则：一是处理好维护国家利益和承担国际义务的关系，在维护国家主权和做“负责任的大国”之间保持平衡；二是处理好知识产权保护(垄断)与市场竞争的关系，在促进技术创新与保持市场竞争之间保持平衡；三是处理好知识产权保护(垄断)与社会公共利益之间的关系，在知识产权创造者的利益和社会公共利益之间保持平衡。  　　在承认中国市场经济地位问题上，美国应该清楚，承认中国的市场经济地位是建立未来国际货币和金融体系的重要条件。美国应当承认中国的市场经济地位，作为中国帮助这些国家缓解流动性短缺的必要条件。一方面否认中国的市场经济地位，另一方面却接受来自非市场经济国家——中国的资金，既自相矛盾，又不利于建立新的国际金融体系。

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