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金大中葬礼或成韩朝关系改善契机

http://www.CRNTT.com   2009-08-25 00:34:24  


 
  但是,由于目前悬而未决的朝核问题难以解决,李明博政府对朝政策调整的空间以及韩朝关系改善的力度都是有限的。李明博政府上台后一直把解决朝核问题看作是最优先的课题,坚持根据朝鲜“弃核”的进展情况来决定是否对朝鲜进行经济援助。李明博政府在朝核问题上的立场和原则都难以改变,这里面既有韩国执政党(大国家党)对李明博政策调整的牵制,促使李明博政府在朝核问题上的立场不能后退;同时又有美国和日本在朝核问题上对李明博政府的牵制,美日韩目前在朝核问题上还需要保持“步调一致”的姿态,以保持对朝的压力。因此,只要朝核问题的解决未有大的起色,韩朝关系的发展就难以迈开大的步伐。

  从以往的经验看,在韩朝关系中,朝鲜往往能掌握主动权。朝鲜是个“一元化”领导的高度集中、统一的社会,其领导层决策既有原则性,又可充分展现其灵活性,往往能运用自如,进退有序。而韩国则是个“多元化”的民主社会,各种声音繁杂,从而使领导层的决策和政策调整的难度明显加大。朝鲜往往能控制韩朝之间各种争执问题的走向以及韩朝对话是否开展,而韩国往往则处于较被动的地位。

  当然,从严格意义上看,李明博的对朝政策还处在形成和实施的过程中,还没有形成自身比较成熟的政策体系。作为奉行“实用主义”原则的韩国李明博政府,今后也会不断总结其对朝政策的利弊得失,进行修正和调整。另外,美国对朝政策的变化、美朝关系的接近以及未来六方会谈的进展,也将促使李明博对朝政策的调整,从而使韩朝关系重新回到和解、交流与合作的正确轨道。


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