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中国今年的立法值得期待

http://www.CRNTT.com   2009-03-10 09:21:22

行政强制法自2005年底第一次提请全国人大常委会审议以来，至今已过去了三年多，这部与行政处罚法、行政许可法并称为规范政府行政行为立法三部曲的法律有望出台，从一个侧面也反映出我国法治政府的建设将迈出最重要的一步。  　　去年10月，一条信访者被当成精神病人关押20多天的新闻，震惊了世人，同时也使精神卫生立法十分迫切地摆在了立法者面前，依法规范精神疾病的鉴定和医疗救治行为，保护精神病人的合法权益是精神卫生立法的题中之义。  　　政府信息公开条例实施以后，"阳光政府"、信息公开这样的现代行政理念已深入人心，人们的权利意识越来越明晰，对政府信息公开的要求越来越高。但与之相对应的是国家保密制度。我国的国家保密法制定于1988年，与政府信息公开原则有很多不相适应之处，而作为位阶更高的法律，保密法的规定制约着政府信息公开的深入实施，因此，保密法在保密标准、保密范围等方面都有进行修改以适应政府信息公开需要的地方。  　　国家赔偿法规定的门槛高、范围窄、标准低、程序乱等诸多现实的问题，使这部法律备受诟病，为此，应尽快修改完善。  　　毫无疑问，所有这些法律的制定和修改都承载了人民的希望与重托，都事关国家的利益人民的福祉。也正因为如此，人大常委会工作报告中特别指出，"要加强立法工作的组织协调，积极推进科学立法、民主立法，扩大公民对立法的有序参与"，人民的参与是这些立法体现民意的根本保证。（作者秦平）

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