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两岸政治互动及潜在风险

http://www.CRNTT.com   2009-02-02 06:53:20

政治关系的不同解读  　　但如何探索两岸政治关系？从“胡六点”发表后几周的情况来看，似乎存在“一个政治关系，各种不同解读”的情况。所谓各种不同解读，背后折射的是不同的背景、立场和底线。有一种观点认为，“胡六点”强调的依然是“一个中国”，给马英九过去的模糊战术划定了底线，而且“胡六点”的精髓是“一国两制”，即便这个“一国两制”较港澳模式要宽泛许多。  　　另一种解读则认为，探索两岸政治关系，不可回避地会涉及三个问题，即一个民族、两个政治实体和一个主权。两岸均坚持自己代表中国主权，从而出现“主权重叠和政治实体分裂”的怪圈；既然目前双方都认同中华民族，那么这两个政治实体，与国家主权之间存在一种什么样的关系？这是长期困扰两岸的问题，也是过去若干年导致双方产生“一中各表”争议的关键。如果将国家主权直接与民族认同对接，则可以生发出“一个民族，两个政治实体、一个主权”的模式。从目前情况看，一个民族和两个政治实体对两岸都不是问题，最大的问题在于如何面对一个主权的问题。  　　第三种观点则处于上述两者之间，亦即既没有将两岸政治关系狭隘地理解成“一国两制”，同时也对一个主权下的两个政治实体如何相处抱有疑虑。从两岸部分学者在各种场合对话的情况来看，双方对一中和一个主权均不存在异议，甚至对一中之下两个互不隶属的政治实体也不存在争议；最大问题在于：一个主权如何共享？主权共享是否能变相成为主权再造？中华民国作为政治实体，是否将在主权共享的过程中变成主权实体，以至于造成客观上的“两个中国”? 政治框架的现实可能性  　　这些问题都是两岸在探索政治关系时不可回避的。因此，早一点将异同点摊在桌上，引起两岸有识之士的思考和讨论，比回避或遮掩要好得多。在这方面，两岸学者应该而且可以先行探索。同时也必须清醒地看到，两岸之间面临极其复杂而不断演变的政治、经济和心理态势，绝非理论架构和沙盘推演来得那么容易。因此，现实地看，未来三年内两岸要完成民族认同、政治实体和主权三者之间的整合，是一件可遇而不可求的事情。  　　比较现实的可能是，两岸在未来三年里完成一份由双方最高当局所倡导的和平协议，对政治实体和主权等敏感问题均予以模糊化，但凸显双方在民族和“中国”身份方面的认同，以及共同承诺不分裂双方共同拥有的中国。这是双方共同的底线和互动基础，也是保证马英九卸任后两岸政治关系不可逆转的基础。  　　（作者为凤凰卫视评论员）

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