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澳门国安法 主流力量仍需努力

http://www.CRNTT.com   2008-12-19 12:11:54

《维护国家安全法（草案）》的研拟及推介单位的认真严谨态度，是“国安法案”谘询工作得以顺利进行的专业保证。一方面，研拟“法案”的法律专家们充分利用澳门地区实行大陆法系的有利条件，使他们研拟的“国安法案”体现了成文法的特点，是文字浅白，条文顺畅，语意明确，段落分明，符合中文法律起草的格式。与此同时，充分发挥政治智慧和灵活运用法律专业技巧，采用了实体法与程序法分开的方法，避免了类似香港政府在“国家安全法案”中，有趁机扩大警权之嫌的弊端，在维护国家安全与保护人权、言论自由之间取得平衡。经过吸纳谘询意见修订的“国安法案”，就更为严谨。这就使反对派缺乏“彻底推翻”的正当性，就连五年前香港发动反对立法的大旗手，也不得不承认澳门的“国安法案”起草得较为科学严谨。因此，他们只能是以“唇亡齿寒”的藉口 ，来对澳门的立法工作说三道四。另一方面，专责小组的宣介和谘询工作，颇为认真。不但是接受了各方直接递交的意见，而且还将并未直接递交给法律改革办公室的意见和建议，如报刊上的文章（包括香港报刊的文章）等，都被收进其网站中，展现了最大范围的民主，及尊重民意的精神 。而且，这次谘询工作，还有一个意外收获，就是让人惊喜地发现了一位专业精专，反应敏捷，不卑不亢，形像美好的“未来之星”人才－－法律改革办公室主任朱琳琳。因而有人说，谘询工作能顺利进行，她的专业努力起了加乘作用，因而要记她的一功。政府把她摆在这个位置，是拣对了人。  　　从今日起，为二十三条立法的工作进入了立法程序。尽管说，政府和立法会仍将会乐意接受社会上的修订意见和建议，但主要的“攻防战”，主要是在立法会殿堂中进行。街外的所谓“游行”、“论坛”等反对噪音的干扰力度，已经大为消减。但仍不可忽视，在对“法案”进行“一般性讨论、表决”和“细则性讨论、表决”时，代表反对派利益的个别议员，将会以“抽象肯定，具体否定”的手法，并结合街外的反对噪音，来干扰“国安法案”的立法程序。因此，立法会内拥护立法的大多数议员，固然是要全力迎战；而社会上的各界社团及人士，也都应继续为二十三条立法的工作保驾护航，声援自己透过直选或间选所推选或推举的“代议士”，使《维护国家安全法》的立法工作，能按时保质地完成。  　　（来源：新华澳报）

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