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中评月刊：从国际共善视角理解一带一路倡议

http://www.CRNTT.com   2024-01-13 00:01:02

一些学者、专家错误地以为说就国际和全球的运用在同一个著作中互相更换的使用是可以的。〔2〕为何是错误的？在第三章节的第六部分，《白皮书》提到中阿空间碎片联合观测中心。固然不错，这是两个合作伙伴／伙伴国家之间的国际合作，但是全球并不等于（外）太空。故，要搞清楚脉络才挑选使用国际这个形容词或者全球这个形容词。如果在地球的俄国太空专家和在国际太空站的美国人有所互动就还是国际。又如果人类可以长久地居住在月亮或者火星而这一些人开始和地球人有所互动，吾人就要开始使用星际（intercelestial）治理这一个片语了。 　　Ir就是国际和全球治理学派的最好使用的工具，因为不用担心或者要面对好比说权力斗争这个现象。其它带有负面层面的工具包括国际组织（例如联合国内只有那五个安全理事会的成员国拥有否决权；只要其中的一个动用了否决权，即便是跨越投票国三分之二多数门槛的联合国大会决议还是无效）、国际法（像是若干条文只对一些国家有利）、国际机构（好比说一些债务累累的国家无法自世界银行借到很多钱）等等。 　　作为国际关系的一个概念，ir本身也可以是一个理论。当然，其它学派也具有ir层面和非ir层面。如果从这两个层面去看某一个议题、现象和发展的话，笔者认为所研究的结果会比较接近事实。 　　作为国际共善的第一个阶段，在某一个area的每一个随时来去或者很容易回到原点的regime只是藏在吾人的内心（heart）以及浮现、记挂着或者闪过我们的脑海（mind），绝对与理想（ideal）、哲学无关。人类是依靠等同于国际共善的第二阶段的机制［mechanism(s)］和等同于国际共善的第三阶段的举措／措施／办法／手段［measure(s)］来加以维持、永远继续经营每一个regime的。简言之，我们要就作为独立变数的国际regime（s）、机制和措施一起来看，以得到一个完整应对作为第四阶段的共善这个结果或者理论架构（framework）的全貌： 　　国际regime(s) +  　　机制 + 　　举措／措施／办法／手段 　　须要辨别和确认的mechanism(s)可被细分为：⑴设备、仪器、装置和⑵制度和机构［institution(s)］，而制度又可细分为操作或者实践（practices）和组织［organization （s）、body和bodies］。 　　《白皮书》的第三章节的第一~六部分提到以下的机制：多层次政策沟通交流（合作）机制、专业领域多边（对话）合作机制、“单一窗口（asingle-window）”合作机制、融资机制和多边金融合作机制。

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