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中评智库：沙利文模型管控中美？理想或幻想

http://www.CRNTT.com   2022-02-08 00:11:31

第六、在台湾问题上，鉴于所涉及的历史复杂性，美国不单方面改变现状的默认承诺也许是最好的。在这个中美最敏感的问题上，沙利文没有详细展开他的想法，而事实上，笔者认为拜登政府里有不同意见，或者说有鹰鸽之分。 　　2021年9月10日上午，国家主席习近平应约同拜登第二次通电话，就中美关系和共同关心的问题进行了“坦诚、深入、广泛的战略性沟通和交流”。拜登事后透露，通话时谈到双方须确保竞争不演变成冲突，也谈过台湾问题，美国同意遵守对“一个中国原则” 的承诺。但是，就在沙利文安排拜登和中国领导人第二次通话之前，竟传出台湾驻美机构名称要改，要突出“台湾”二字，藉此来凸显美台关系提升。但是，后来还是叫停了。这明显是与中美领导人第二次通话的气氛相违背的。为什么会出现这种情况呢？ 　　有传说，主导台湾驻美机构名称更改的是坎贝尔，他是白宫首席印太事务官，有媒体说，沙利文也要请教他。但是， 如果此时这样打台湾牌，不是要坏拜登要和中国领导人通话的大事吗？显然，这张“台湾牌”自然打的不是时候，与拜登唱了反调。 　　再就是，在中美元首视频会谈之前，国务卿布林肯在联合国大会期间，竟然发声明支持台湾参与联合国组织和活动，这明显是搞“两个中国”或“一中一台”。拜登的团队怎么会如此不协调呢？一种解释，布林肯和坎贝尔或者就是“鹰派”，或者是扮演“鹰派”角色。而沙利文则是扮演“鸽派”的角色。 　　事实上，要留意到沙利文在中美元首视频会谈后说过，为了会谈用了十个月功夫“塑造战略环境”。因此，不排除打“台湾牌”也是“塑造战略环境”的一部分。以“打台湾牌”为美国力量水库“重新注水”，给中国造成“水压”。但是，沙利文这一招破产。在舍曼到天津时，中方开出“两清单三条件”，王毅亮明中方三大底线：第一，美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。第二，美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程。第三，美国不得侵犯中国国家主权，更不能破坏中国领土完整。后来，杨洁篪在和沙利文会谈为中美元首会谈做协调时，相信也重申了这三大底线，同时也必定会要求美国对最敏感的台湾问题有明确的态度，否则，不可能有视频峰会。 　　由于拜登政府总趋势是有求于中国，于是他表面承诺。拜登在峰会中的“四不”，实际就是回应了中方的基本条件。拜登重申了坚持一个中国政策，不支持台独。但是，美国方面也玩了一手，他们声称的“一个中国政策”，也包括“台湾关系法”和对台湾的“六项保证”。

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