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中评智库：中国国民党的危机与转机

http://www.CRNTT.com   2020-03-15 00:04:27

（六）积极支持认同“九二共识”的台湾有关县市、乡镇和基层社团开展两岸交流合作，发挥两党交流平台作用，增进民众福祉。 　　（七）推动两岸农渔业、中小企业、旅游业等交流合作，为行销农渔产品及推广旅游产品等提供服务。 　　（八）改进强化国共两党维护两岸民众权益工作机制，加强中共中央台办与中国国民党大陆事务部的定期沟通交流，积极维护两岸投资者的正当权益，协助解决台资企业、陆资企业在生产经营中遇到的困难，维护两岸婚姻家庭的正当权益，妥善处理两岸同胞往来及工作、生活、学习中遇到的问题。 　　事实上，居于完全在野劣势的国民党，却能平等、尊严地与对岸建立上述共同结论与成果，皆是基于“中华民国宪法”，坚持了“九二共识、反对“台独”的共同政治基础，与对岸进行良性互动，尽力维护两岸关系的和平，争取台湾民众的权益。 　　至于“和平协议”的议题，更是洪秀柱担任国民党主席时，最具前瞻性，却也是最具争议性的主张。依据2016年9月4日通过的政策纲领，内容是“在‘中华民国宪法’”的基础上，深化九二共识。积极探讨以和平协议结束两岸敌对状态可能性，扮演推动两岸和平制度化角色，确保台湾人民福祉”。 　　值得注意的是，政纲主张并非直接的“推动结束两岸法理内战、签署和平协议”，而是要积极探讨“可能性”。换言之，探讨两岸要不要和平协议结束敌对状态，如果要，探讨其可能性；如果有可能性，进而可由浅入深地探讨其相关内容等......一步步探讨和平协议，建立互信，而非要立即推动签署。 　　不过，上述主张还是遭到许多政治势力有意或无意的误解，尤其以没有“一中各表”的九二共识质疑其失去台湾主体性。但平心而论，有“台独党纲”的民进党抹红“和平协议”实属必然，可是有“统一党章”的国民党若也随之起舞，其大陆政策就已出现危机。 　　由于后续在2017年接任国民党主席的吴敦义，一再强调“九二共识，一中各表”，因此政纲也被修改为“在‘中华民国宪法’”架构下，维持不统、不独、不武的现状，并且在九二共识、一中各表的基础上，推动两岸交流”，其中特别强调“一中各表”与“不统、不独、不武”。 　　至此，国民党又将“大陆政策”偏向“两岸政策”，所以两岸领导人会面、国共论坛，或是“两岸经贸文化论坛”乃至于“两岸和平发展论坛”，以及“国共两党对话交流活动”，迄今都不再出现，国民党已然无法积极扮演维护两岸关系和平、争取台湾民众权益的角色。

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