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中评论坛：东亚视野下的两岸关系

http://www.CRNTT.com   2018-12-24 00:22:46

中日关系升温，台日堪虞？ 　　4月16日，大陆国务委员兼外交部长王毅藉出席“中日高层级经济对话”，对日本进行睽违近9年的官式访问，此有别于2016年8月为出席“中日韩外长会谈”的日本行。王毅访日乃日中关系升温的重要指标。在中、日外长会谈中，河野一郎外相指出，在《中日和平友好条约》缔结40周年之际，希望重新构筑符合“和平友好”之名的关系。为此，中、日同意为求东海的稳定，尽速达成“海空联络机制”协议，避免偶发性冲突危及两国关系。 　　日、中部长级对话重开及王毅访日亦为两国重启“首脑外交”铺路。5月9日，延宕多时的“中日韩峰会”终于在东京召开，日本藉此不仅迎来韩国总统文在寅，大陆总理李克强亦实现任内首次的官式访日，此距离前次温家宝的访日长达7年之久，此为中、日关系正常以来之异例。因此，李克强此行的重点不在出席“中日韩峰会”，而为重启因“钓鱼台国有化”中断的“首脑外交”，此标志着日中关系回到正常状态。李克强访问日本前夕，在日本《朝日新闻》发表题为《让中日和平友好合作事业再起航》之文章，表示“希望通过此访与日方一道重温条约精神，以史为鉴，面向未来，在中、日四个政治文件确立的原则基础上，共同努力，相向而行，推动中日关系重返正常轨道，行稳致远”。李克强抵东京时以“雨过天晴”形容当前的中日关系，而安倍在首脑会谈后的联合记者会上亦称中日关系将“从竞争走向合作”。 　　此次，“中日韩峰会”聚焦在“朝核问题”，安倍首相希望中、韩在“朝鲜绑架日人事件”上，支持日本“绑架、核武、飞弹”包裹解决的立场，以避免日本国民念兹在兹的绑架日人问题在对朝交涉中被牺牲，此挪移着安倍的外交步伐，与中、韩合纵连横，在“六方会谈”无法重启下，“中日韩峰会”或为将南、朝鲜对话发展为小多边对话的可能途径，以维持日本在“朝核问题”解决中之存在感。日本外相河野太郎指出，朝核危机攸关日本的和平与安全，美、日、韩刻正紧密合作，日本希望切实参与其中。河野外相的发言道出在朝鲜半岛问题上日本遭边缘化的悬念。 　　诚然，日本在“绑架事件”上的立场得到中、韩的奥援，但对“朝核问题”的解决，三国峰会后的联合记者会记录中载入“完全、可验证、不可逆的弃核”（CVID）内容，此似乎安倍的用语，异于李克强及文在寅。对此，韩国青瓦台负责与民沟通的首席秘书尹永灿表示，三国领导人对此使用的措辞略有不同，日方使用的是“CVID”，而韩方使用的是“完全无核化”。尹永灿认为，此两种措辞含义并无二致。尹永灿的诠释意在澄清外界因三方用语的差异，而认为中、日、韩在朝鲜去核的立场不同 　　此外，在特朗普“美国第一”的贸易保护主义压力下，中、日、韩重申推进《中日韩自由贸易协定》（FTA）及《区域全面经济伙伴关系》（RCEP），强调自由贸易对东亚繁荣的重要性，三方在藉多边架构实现贸易自由化的立场与特朗普大异其趣，特朗普政府的贸易保护主义倾向为中、日、韩三国须共同应对的挑战。在日本经济界举办的欢迎会上，李克强表示，“中、日作为世界主要经济体，针对保护主义、单边主义抬头倾向，有责任共同维护多边贸易体制，推进贸易和投资自由化便利化，维护世界经济来之不易的向好局面”，呼吁中、日合作，打造“中日韩+X”合作模式。中国国际问题研究院亚太研究所副所长宋均营表示，日、韩虽然在安全上与美国结为同盟，但在经济上历来融合在亚太地区、东亚合作进程当中，维护自由开放的贸易体制与地区秩序，符合中、日、韩三方的共同利益。此意味中、日、韩共同解决“朝核问题”的同时，在东亚自由贸易体制建构三方亦找到接点，而日本更一改不支持“一带一路”的态度，与大陆达成推进在亚洲基础设施建设领域的合作。中、日为此签订《关于中日第三方市场合作的备忘录》，并在安倍访陆时召集首度的“官民协定会议”，探讨展开合作的项目，具体化“一带一路”之合作。 　　李克强的日本行为10月安倍首相正式访问大陆及明年6月习近平藉“G20大阪峰会”首访日本暖场，习近平可望成为德仁皇太子即位天皇后，首位在皇居接见的外国元首，将中日关系推向高峰。5月15日获日本内阁会议通过的《外交蓝皮书》对中日关系的评价较前积极，称两国关系“改善的气氛大幅升温”，2016年和2017年的表述则为“出现改善的趋势”，此用语的差异反映中日关系前后的温度差，相较于2012年前后的艰困时期，中日关系显然走出谷底。

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