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苏嘉宏:蓝绿之外 无党籍在台南市参选空间

http://www.CRNTT.com   2018-01-06 00:11:18  


 
历届台南市(含原县区)行政区域议员选举得票结果
  三、地方层次的选举政党政治的主导作用相对较低

  虽然随着两次的政党轮替,近年来政党政治已经逐渐成形,但是从历届台南市行政区域议员选举得票结果可以看出,在2010年县市合并之前,无党籍县市议员在台南县市议会,仍与蓝绿政党形成三足鼎立的态势。县市合并以前,以无党籍身分参选的候选人总得票率,甚至高过蓝绿政党。当然,这些无党籍候选人中,还是有偏蓝、偏绿人士因未获政党提名,自行参选或违纪参选者,但其所得到的选票,说明了投给无党籍候选人的选民,并未因政党政治而投给蓝绿各政党提名的候选人。

  2010年县市合并,原台南县市各选区应选市议员的席次锐减,甚至只剩下一半,大幅限缩了无党籍的参选空间。民进党人士在党纪的约束下,违纪参选的情形很少,但国民党籍县市议员未延续政治生命,出现大批以无党籍身分违纪参选的候选人,也瓜分了蓝营选票,造成国民党在合并后第一届台南市议员选举的重大挫败。

  在2010年应选区域市议员55席,国民党当选12席,民进党当选27席,无党籍当选16席,在16席当选的无党籍市议员中,原属蓝营的当选人有吴健保、曾顺良、李宗富,属国民党开放参选的有洪玉凤,系出绿营的有郭秀珠、吴通龙、施重男,其他九位长期以来就是以无党籍身分参选并当选。这九位当选以及其他并未当选的无党籍身分参选的候选人,总得票数有137418票,总得票率仍然高达13.48%。这些选票,都是在竞争激烈的蓝绿夹杀下,无党籍市议员在台南市的参选空间。

  2014年国民党区域市议员席次当选15席,民进党当选28席,台联党当选1席,无党籍则当选11席。选后经过历经市议会议长选举跑票事件,民进党开除陈朝来、庄玉珠、曾王雅云、梁顺发、蔡秋兰五位党籍市议员的党籍,再加上2016年政党轮替后郭国文、李退之先后入阁,民进党现任市议员只剩21席。由于赖清德对五位跑票的党籍市议员深恶痛绝,以其政治洁癖或独尊赖神之高姿态非除之不可,明年市议会换届改选,民进党新人辈出,绿营内部的选票争夺将更加激烈。(民进党方面:陈朝来、庄玉珠、曾王雅云、梁顺发、蔡秋兰被开除党籍、郭国文、李退之先后入阁,陆美祈因涉案宣布不连任;无党籍方面:张伯禄、陈特清在任内先后过世。)

  四、基层里长的蓝绿定位并非全绿

  这几年下来,尽管在“总统”、市长、“立委”、市议员的选举民进党占尽优势,台南市几乎是各县市最绿的一块,但是从最基层的里长选举来看,民进党却没有占到优势。2014年里长改选,1052个里长候选人争取752个里长,国民党籍候选人只有109人参选,71人当选;民进党籍候选人只有125人参选,76人当选;无党籍的里长当选人高达605人,占全市里长人数的80.45%。民进党台南市党部也坦承:把亲绿的里长算进来,民进党在台南市的基层里长约有200位,约仅占全市里长人数的三成。
 


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