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中评智库青年专家访问韩国总结报告

http://www.CRNTT.com   2017-07-20 00:08:01

三、关于文在寅政府的对外政策 　　访问期间，正值文在寅政府履新期，新政府各项人事任命正在展开。由于当时韩国新任外交部长、国防部长人选还未确定，故韩方学者对文在寅政府的对外政策评估较为谨慎。尽管如此，学者们还是根据其选前政纲、重要言论与其偏进步派阵营的立场取向，向中评智库访韩团勾勒出了文在寅政府对外政策的基本框架。 　　首先，文在寅的对外政策优先性清单（对朝政策另列），强化韩美同盟关系仍然排在第一位。韩国学者普遍认为，尽管特朗普上任后为美国与其同盟国关系带来很多不确定性，但韩美同盟关系仍然稳固，不会出现太大问题。特朗普就军费分摊问题屡屡向韩国发难，但学者指出，该问题只要通过对话协商就能解决，不会危及韩美同盟基础。 　　其次，紧随韩美同盟关系之后，改善中韩关系是文在寅对外政策的另一项重要任务。韩国学者表示，文在寅高度重视处理对华关系，缓和因萨德问题带来的中韩关系摩擦，恢复双边对话与接触，特别是向中方解释韩国部署萨德的动机与立场，澄清中方在此问题上的担忧与疑虑，是文在寅政府对华政策优先议程中的首位。同时，不少学者也注意到，韩国代表团受邀参加了“一带一路”国际合作高峰论坛，这说明中方对文在寅政府释出的善意给予了回应。不过，也有学者指出，中方对“一带一路”内涵的解释还不够，往往让外国人感到困惑。 　　再次，文在寅上任后的韩日关系前景也备受韩国学者关注。有学者指出，由于安倍任内在历史问题上的倾向，韩日关系前景黯淡。也有学者反驳了外界有关“韩美日同盟”的说法，他指出，虽然美韩、美日同盟、三方军事交流与韩日双边军事交流客观存在，但韩日之间的军事关系远没有达到同盟的层级，韩美日三边军事合作进展也比较缓慢。他分析，韩国对韩美日同盟的态度一向很谨慎，正是顾及到来自中国方面的担忧，但朝鲜因素也让韩美日加强合作，他呼吁“韩美日”与“韩中日”的三边合作应并行。 　　此外，也有学者谈及韩国政府对南海的立场。他表示，韩国对南海争议持中立态度，也可以说是“不持立场”。文在寅在竞选中也仅仅提到“发展与东盟各国和印度的关系”，对南海问题兴趣不大、关注不多。

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