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中评分析:民进党为何开坦克车般通过前瞻?

http://www.CRNTT.com   2017-07-19 00:09:04  


即使打成一团,民进党仍执意要通过前瞻计划第一期预算案。(中评社 张嘉文摄)
  中评社台北7月19日电(记者 张嘉文分析报道) 由台“立法院”财政等7个委员会联席审查的“前瞻基础建设计划第一期特别预算案”18日进入第二天审查,在国民党强力杯葛下,民进党仍像开坦克车般,强行将议事程序中的官员询答和宣读预算条目走完。看得出绿营的急迫,就是要赶在这次临时会将前瞻预算送出委员会。但民进党到底在急什么?急的原因为何?

  18日的前瞻预算审查,尽管蓝委以激烈肢体冲突冲撞主席台、拆掉质询台,甚至以洒假钞、泼水等方式试图阻挠,但在绿委人墙保护下,民进党团主张之会议主席、召委王荣璋,仍陆续处理完官员质询,并完成宣读预算条目程序,19日将再续处理各“立委”提出的百余件预算提案。 

  从“立院”审查预算案程序上来分析,本次临时会只进行到这个周五,前瞻预算案如果能在本周四送出委员会,案子还需经一个月的朝野协商期,等于下个月21日,可以召开“立法院”第三次临时会来进行处理。经临时会院会二、三读通过后,前瞻第一期预算案便可正式启动进行。

  对于民进党来说,蔡英文执政一年多来,在一例一休、年金改革和两岸政策等方面,让绿营执政民调直直落,明年将进行2018六都及县市长的九合一选举,对民进党至关重要,要挽救地方县市的民调,就是做让人民有感的建设。前瞻计划正是此方面的执行方案,当然不能拖延。

  如果前瞻预算案本周不能送出委员会,本会期下个月的第三次临时会将来不及二、三读,接下来9月的“立法院”第四会期,将要处理公务预算案,前瞻预算要排入正式院会处理,障碍会比较多,且加上正式会期中,国民党能运用的杯葛方式更多元,这样一拖,前瞻预算本年度恐将无法正式启动。

  因此,这就是民进党为求能让前瞻条例尽速过关,除了在“立法院”主导召开三次临时会,还延后原定7月举行的民进党全代会,准备决战本会期的最大原因。

  至于国民党团该如何阻挡?目前看来,前瞻计划第一期预算本周送出委员会已是势在必行,国民党只能在下个月的临时会,除了用武斗的占领主席台外,还必须提出五千件以上的预算删减提案的文攻方式,两者一起运用,只要将前瞻计划第一期预算案拖过下次临时会,那就算取得初步的成功了。