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华府观察：习奥杭州会清点奥巴马对华遗产

http://www.CRNTT.com   2016-09-03 00:07:41

2013年安纳伯格庄园会开启美中元首深入长谈新模式 资料相   　　然而从中国的角度来说，美国的亚太再平衡战略加剧了中美之间的战略互不信任，导致新兴大国与守成大国之间发生冲突的可能性越来越大，至今尚未找到一条相互包容的有效途径。这被贝德视为奥巴马“未尽的任务”--处理和应对中国崛起的持续困难没有缓解。这又应当被视为奥巴马对华政策的“债务”。 　　贝德最新在布鲁金斯网站撰文发问：中国能够和平处理南海领土争端？能否与美国合作推倒朝核项目？中日能否建立积极正常的关系？如何不发生军事冲突地处理与台湾的分歧？中国会否致力于在政治上更可持续的贸易投资机制，消除民族主义和重商主义政策？他说，是中国而不是美国来回答这些问题，但美中关系如何有助于塑造这些答案。他强调，美国的遏制或孤立主义政策都不会产生理想的结果。 　　应当说，在奥巴马任上，对华防范加强的同时，对华接触并没有削弱。前后4次访华的小布什总统曾与中国领导人15次会晤，被称为“与中国最亲近的美国总统”，而奥巴马上任元年即访华，任内3次访华，与中国领导人17次会面，至少从高层交往而言堪比小布什，而且从2013年6月安纳伯格庄园会以来，形成了与习近平在随意宽松环境里长时间聚会、深入交谈的新模式。 　　　　　　　　 中美关系波动中维稳与进展 　　正是这样一次次的高层互访和深入会谈，中美两国才能每每在两国关系出现尖锐矛盾和剧烈摩擦时，消气减压，缓和事态，以务实的合作，寻求点滴进展与突破： 　　中美军事关系曾是中美关系中的“短板”，在奥巴马任上却成了摩擦此起彼伏的中美关系的亮点。尽管对台军售、抵近侦察、歧视法律等两军交往的三大障碍依然存在，但两军交往时断时续的现象明显减少，这要归功于习近平与奥巴马就发展持续、可靠、稳定的中美军事关系达成的共识。两军高层交往频密，中国首次参加“环太军演”，中美达成重大军事行动相互通报谅解，海空意外遭遇行为准则签署，努力避免两军因误解误判而擦枪走火。 　　应对气候变化是奥巴马下台前仍想推进的重大遗产。2009年，中美还在哥本哈根世界气候变化大会上发生龃龉；2014年11月，奥巴马访华期间，中美达成应对气候变化的历史性协议，两国就减排目标做出重大承诺，并引领全球在2015年底巴黎世界气候变化大会上达成协议。此次奥巴马访华会继续推进实施巴黎协议。就在动身前往北京的途中，他还特意到水温上升的美西太浩湖演讲，呼吁美国国内凝聚应对气候变化的共识。 　　奥巴马执政前几年，正值美国金融危机，经济衰退，拖累全球。在美国发起的二十国集团峰会的框架下，中美在宏观经济政策、金融市场改革开放等方面进行着不错的协调。人民币明显升值；美联储加息谨慎；两国没有发生你死我活的“货币战争”。美中贸易额由2009年的3600亿美元增长到2015年的6000亿美元，美国对华出口几乎翻番；中国对美投资呈现几何数量级的暴涨，寻求“中美双边投资协定”谈判取得进展，仍是奥巴马没有放弃追求的“遗产”。

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