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丁仁方语中评: 沪台论坛确立城市交流门槛

http://www.CRNTT.com   2016-08-23 00:12:40  


台湾成功大学政治经济学研究所教授丁仁方表示,从上海台北双城 论坛观察,大陆对台城市交流政治门槛已确立。(中评社 赵家麟摄)
  中评社台南8月23日电(记者 赵家麟)针对2016台北上海城市论坛举办的意义,台湾成功大学政治经济学研究所教授丁仁方22日接受中评社访问表示,从上海派出统战部长沙海林代表来台与会,未来大陆对台两岸城市交流政治门槛,基本上应该是确立了,就是“九二共识就是两岸城市交流的政治门槛”。

  中共上海市委员会市委常委兼统战部长沙海林代表上海市长率团于22日上午抵达台北松山机场,将出席23日举行的2016台北上海城市论坛。沙海林将与台北市长柯文哲出席论坛开幕式并发表演讲,双城论坛将分别就青年创业、医疗卫生、影视文化、交通运输、智慧城市等专题进行交流。

  丁仁方对中评社表示,沙海林此行与过去的上海与台北双城论坛相较,有“降格”意味,形式上变成“非官方化”,基本上也确立未来两岸城市交流的政治门槛。

  丁仁方表示,沙海林的职务是中共上海市委员会常委、上海市委统战部长,仅管访台的身分是上海市长代表,但终究不是市长,也不是分管城市交流业务的副市长。沙是党职,而且是统战部长,这绝对有其政治意涵:

  丁仁方的分析如下:

  第一,在政治上,双城交流变成了非官方化,且有降格意味。今年论坛不完全是“市”对“市”,反而倾向视台北市为“政治团体”。过去两市是纯官方交流,官方交流讲究的是对等,但今年派了统战部长,有明显针对性,而且是党职,严格来说,不是上海市府官方代表,此与过去的双城论坛比较,有“降格”意味,形式上变成“非官方化”。

  第二,确立两岸官方交流的政治门槛。过去不管是蓝营或绿营执政县市,国民党或民进党县市首长都有访问大陆,而且没有设下特别的政治门槛。现在,已经有多个民进党执政县市,九二共识就是两岸城市交流政治门槛,“不承认九二共识就不交流,至少不搞官方交流,这个原则基本上是确立了。”

  第三,与国民党执政时期做出区隔。国民党承认九二共识,双城交流无障碍;柯文哲基本上没有违反这个政治门槛,且非民进党籍 ,过去也提过“五一新观点”;上海派党职的沙海林来台,从统战策略来看,意在争取非民进党的第三势力。如果未来柯承认九二共识,交流就还有再升级空间,否则,还是只会被视为政治团体。

  第四,绿营县市政府的两岸小组丧失功能。民进党对两岸的处理受限于政治门槛,各绿营县市政府成立的两岸小组,也成了无效的、没有功能的单位,丧失了官方协调者功能;未来,两岸没有官方交流的情况下,很多事情将无法处理,例如农渔产品、观光旅游等。

  丁仁方对中评社说,如此一来,过去两岸交流所带来的实质助益,特别是有官方介入协调的部分,未来都将无以为继,很难再继续维持下去,特别是南台湾的两岸经贸交流还会更困难,后续衍生陆生、陆客、两岸农渔产品贸易的限缩情形,已经在倒退了,当然,这会对蔡政府带来很大的压力。 


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