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中评智库：王英津续论“中华民国”问题

http://www.CRNTT.com   2016-03-02 00:18:22

首先，政治宣示存在着法理与事实的冲突。两蒋时期，两岸之争属于一个中国框架下的政权之争，故台湾当局不承认大陆政权的合法性，伺机反攻，重新统一大陆。1991年废止《临时条款》，隐含着一个政治意涵，即台湾当局放弃与大陆通过武力来争夺政权，甘心偏安于台澎金马地区，即由统一大陆的“攻势”转变为甘于现状的“守势”。虽然在法理上没有通过“修宪”来改变原来的表述，但事实上，台湾已放弃统一大陆的目标和努力，导致了法理论述与实际行动之间的冲突。 　　其次，“全中国代表说”是目前国民党等台湾政治势力无法脱掉的一件“政治袈裟”。“全中国代表说”是自两蒋时期延续下来的国民党政治论述，意即“中华民国”是代表全中国的唯一“合法政府”，“中华民国的领土范围”包括外蒙古、大陆和台澎金马。这一政治宣示在两蒋时期尚有可理解之处，但在目前两岸政治情势下，似乎带有“痴人说梦”的意味。目前“全中国代表说”已成为套在国民党身上的一件不合体的“政治袈裟”，但如果国民党想脱掉它，即通过“修宪”将“代表全中国”改为“代表台澎金马”，必定不会被大陆所允许。因为从大陆方面来看，该举动是典型的“法理台独”，大陆方面不仅会强烈反对，甚至可能采取武力手段加以阻止。陈水扁主政时期，大陆反对“法理台独”，主要就是反对陈水扁当局通过“制宪”或“修宪”来单方面改变台湾当局的“领土范围”。 　　另外，从台湾岛内的选举政治来看，如果国民党为脱掉这个“袈裟”，则无异于向民进党靠拢，从而会失去自己的独立政治品格，这不利于国民党在台湾岛内的政治选举。在上述情势下，国民党等政治势力只有两条路径可供选择：要么承认自己为地方政权，要么继续坚持原来的表述。很显然，台湾当局（国民党）不会直接承认己方为地方政权，所以只好坚持1949年退台以来的一贯表述（即“代表全中国”）。对于这个表述，大陆方面尽管并不赞同，但它毕竟蕴含着对“两岸一中”的承认，所以大陆方面虽不承认，但也没有强烈反对。大陆方面希冀国民党暂时穿着这件并不“合体”的“袈裟”，以维护“一个中国”框架。于是，“全中国代表说”就成为了国民党无法卸掉的政治包袱，国民党自己也知道这件“袈裟”已不“合体”，甚至有更换一件合体“袈裟”的想法，但从短期来看，除了这件“袈裟”之外，国民党尚无其他“衣服”可换。

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