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殷存毅：两岸经济整合是必然趋势

http://www.CRNTT.com   2015-08-15 00:20:04

殷存毅表示，伴随着两岸产业同质性的增强，为避免两岸产业恶性竞争，必须加强两岸产业政策协调。（中评社　臧涵摄） 　　中评社九江8月15日电（记者　臧涵）清华大学台湾研究院副院长殷存毅日前在江西省九江市“两岸关系和平发展前瞻”学术研讨会中表示，在新一轮的全球经贸重构过程中，大陆不再仅仅是全球经贸规则的接受者，而是以建设者的角色参与到全球经贸规则的重建，不断体现“中国身影”、发出“中国声音”。在当前全球经贸格局重构的大背景下，两岸经济整合是必然趋势。 　　在会上，针对未来继续深化两岸经济合作、促进两岸关系和平发展，殷存毅提出了六点意见建议。 　　第一是通过区域创新与经济整合，两岸携手共同融入全球经贸格局。殷存毅说，当前全球经贸格局面临着自1994年乌拉圭回合谈判结束以来最大的一轮重构，其涉及范围之广、涵盖领域之新、改革力度之大，实为罕见。在新一轮的全球经贸重构过程中，大陆不再仅仅是全球经贸规则的接受者，而是以建设者的角色参与到全球经贸规则的重建，不断体现“中国身影”、发出“中国声音”。在当前全球经贸格局重构的大背景下，两岸经济整合是必然趋势。 　　第二要加强两岸产业政策协调，加快给予台资企业同等待遇。殷存毅表示，伴随着两岸产业同质性的增强，为避免两岸产业恶性竞争，必须加强两岸产业政策协调。具体而言：一是两岸产业发展规划制定和指导部门加强交流合作，定期发布投资指引，规划和协调未来的产业发展方向；二是推动设立两岸产业合作基金，资助和激励两岸产业合作创新项目；三是逐步松绑或取消相互投资领域限制和相互投资入股比例限制，鼓励两岸企业双向交叉持股，在两岸形成上下游企业间稳定的产业链分工与合作关系。 　　第三要扬弃让利说法，以台湾民众更容易接受的表述和节奏推进合作。殷存毅提到，台湾的发展绝对离不开大陆，这是一个现实。大陆已充分掌握两岸关系的主导权，对台政策应更具战略考量，以争取台湾民心为上。因此，在行动上应坚持照顾台湾民众的切身利益，同时在表述上多强调两岸互惠互利，避免因“名”的问题造成“好心办好事、却被污名化”实际不利结果。在推进节奏上，应循序渐进、不求速成，给岛内民众留足够的认知和接受时间。 　　第四要不断优化交流合作方式，切实做好“三中一青”工作。殷存毅强调，一是通过开展文化体验、学术研讨以及创新大赛等活动，推动两岸青年学子全面交流；二是引导鼓励台湾青年到大陆单独或与大陆青年合作创业，为他们提供便利的场所和必要的资金支持；三是广泛引入台湾的中小企业辅导服务机构，重点辅导台资中小企业转型升级，兼顾辅导部分内资中小企业发展；四是探索两岸中小企业扶持政策的对接，并以此促进两岸中小企业合作发展；五是推动更多的陆资或陆台合资中小企业到台湾尤其是台湾中南部地区发展，为当地创造更多的就业机会，并带动当地中低收入阶层工资的稳定增长；六是主打“文化牌”推进大陆与台湾中南部的交流，潜移默化影响该区域民众对大陆的认识。 　　第五要进一步完善促进两岸经贸发展的营商环境。殷存毅提出，大陆改善两岸经贸营商环境可重点考虑以下几个方面：一是深化外商投资管理体制改革，统一内外资法律法规，提高投资环境便利化程度；二是进一步落实台资“参照外资，同等优先”的原则；三是尽可能给台资企业以“国民待遇”；四是采取措施切实维护台资企业合法权益。

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