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中国经济增长提质：问题与对策

http://www.CRNTT.com   2015-01-05 09:38:38

中国经济增长质量的突出问题 　　文章分析，应该看到，中国经济增长在质量方面还存在一些突出问题： 　　一是增长的集约性还不够高。与发达国家相比，中国创造单位GDP所需要的资源、劳动力和资本还比较多。根据世界银行2012年的一份报告，中国的劳动生产率不到经合组织国家（OECD）平均水平的一半。从部门和地区间的生产率差异来看，中国还存在较大的要素配置效率优化空间。目前，第二产业的劳动生产率是第一产业的4.6倍；东部江苏省的劳动生产率是西部云南省的3.2倍。另外，我们在微观经济领域也可以看到不少生产要素粗放利用的现象。 　　二是增长的资源环境友好性尚待增强。目前中国单位GDP能耗是世界平均水平的2.1倍，是高收入国家的2.9倍，是美国的2.6倍。巨大的资源消耗往往伴随着巨量的污染排放。清新的空气成了京津冀等地区民众的奢侈品，亚太经合组织会议期间的蓝天被称为“APEC蓝”。这形象地反映了中国经济增长的生态环境成本。 　　三是经济增长平稳性的基础还不牢固。通过30多年的改革，我们建立了市场经济体制的基本框架，但我们准确把握和顺应市场经济运行规律的能力还不够强，对未来经济发展趋势的前瞻性认识能力须进一步提高，在经济运行出现较大波动时，往往习惯性借助一些传统的行政手段来稳定经济增长。这虽然在短期内使经济运行可以达到预期效果，但也可能加剧产能过剩等不平衡、不可持续的结构性矛盾，积累财政、金融等领域的风险。 　　四是增长的公平性亟待提高。从宏观层面来看，国民收入分配结构还不合理，劳动报酬占GDP的份额过少。2011年，中国的这一比重只有47%，而美国、法国的比重都在62%以上。中国与它们的差距超过15个百分点。从微观层面上看，居民收入差距依然较大。按照国家统计局的测算，在2008年之后中国的基尼系数虽然出现了缓慢下降的态势，但目前仍处于0.473的高位，明显高于国际上0.4的警戒线。

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