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海牙仲裁让普京头疼了么?

http://www.CRNTT.com   2014-09-12 10:04:44  


 
  缘何沉默?

  对于海牙仲裁庭的判决,俄外交部虽然在第一时间表示“不服”,但大半个月后俄司法部才扭捏着出来表态称,俄罗斯将在未来几周决定如何回应这一判决。

  说白了,这事很让俄政府挠头。海牙国际仲裁法庭已是国际仲裁体系最高法庭,所以俄无法上诉,它几乎只能在法庭判决时所依据的多边能源协议《能源宪章条约》上做文章。俄在1994年签署了该条约,其议会在2009年最终决定不批准这一条约,但海牙仲裁庭还是认定该条约适用于俄。

  从多方判断及过往经验看,俄翻盘的可能性不大。到了明年1月那500亿的交付期限就将被激活,如果不交钱,那么光一年里产生的利息就达10亿美元。

  当然会有人认为,普京压根用不着理这次判决,不执行就是,区区一个海牙仲裁庭能把大国俄罗斯怎么样?但问题是,人类历史最悠久的这家国际仲裁机构在全球都有着较高的权威,其判决从未被拒绝执行。俄罗斯作为其缔约国若直接拒绝执行判决,势必承受较大压力。

  首先,海牙仲裁庭的其他缔约国们还得执行它的判决。而且,全球140多个国家都签署了1958年的《承认和执行外国仲裁裁决公约》,根据这公约,该法庭的判决也将被各国执行。所以,如果俄拒绝付款,那么这些缔约国很可能将按照海牙仲裁庭的要求,没收本国境内的俄罗斯非外交、军事资产。这对俄来说不是一个小问题。到时候俄罗斯出口的货物在交割之前以及出国办个展览会什么的,都会遇到法律风险,因为其资产随时可能因上述判决而被没收。

  两年前,阿根廷海军一艘训练舰因为该国与美国一支对冲基金的债务纠纷在加纳被扣押拿去抵债。而该国总统甚至不敢乘专机出国,怕飞机被扣了抵债,只能租飞机出国。普京肯定不希望同样的戏码在俄罗斯身上上演。

  其次,国际仲裁本来就是一个任何国家都可以用来维护自身利益的武器,俄罗斯自己也用。2009年俄罗斯天然气工业公司与乌克兰石油天然气公司缔结天然气协议时,就在合同中指明了出现纠纷时双方将使用哪一处国际仲裁法庭解决纠纷。不久前“俄气”也正打算动用这一条款,到国际仲裁法庭上告乌克兰公司。当然,俄乌双方指定的是斯德哥尔摩商会仲裁院,但是在俄罗斯立陶宛因1999年缔结的《鼓励和相互、保护投资协定》所起的纠纷中,俄便将立方告到了海牙国际仲裁法庭上去,如今这案子正在审理。

  所以,若是一方面使用国际仲裁维护自己利益,另一方面又不执行国际仲裁判决,这总是说不过去的。而且俄若是在同一个海牙国际仲裁法庭上既告别人,又不服对自己的判决,也要考虑以后俄罗斯还用不用这一国际维权机制了?何况在许多跨国协议中都会载明纠纷出现时如何国际仲裁以解决纠纷,俄若不理海牙的决定,今后与别国缔结协议时恐怕也会遇到麻烦。而若看到俄眼下汹涌的资本外流趋势,这个问题就更加重要,没有多少资本愿意跟一个不尊重国际仲裁的国家打交道。

  说到底,俄不服判决很容易,但要想让全球大部分国家都跟着自己不承认海牙的这次判决,那就不是什么简单的事情了。毕竟,俄罗斯再独立自主也还需要继续与大部分国家打交道。也正因此,普京敢于在克里米亚危机期间威胁退出欧洲人权法院(该法院在海牙仲裁庭做出裁决3天后也做出了俄在与尤科斯的案子中败诉的判决,并对俄课以26亿美元的罚金)的司法管辖,却迟迟没有对海牙国际仲裁法庭放狠话。 


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