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莫迪访问尼泊尔的重大历史意义

http://www.CRNTT.com   2014-08-05 10:01:30

尼泊尔是当代南亚政治变化最突出的国家。先是国王主动让位，于2008年和平演变为共和国，然后有尼共毛派武装斗争取得全国性胜利而使政权性质改变，极端武装革命势力与其他政治成分实行和平民主政治，尼共毛派领袖于2008年至2009年及2011年至2013年，两度在其他政党拥护下担任总理执政，这是世界政治史上的奇闻。 　　尼泊尔的每一种政治势力都和印度有亲属关系。资格最老的尼泊尔国大党就是受印度国大党的影响而产生的，两国的国大党60余年来合作无间。尼泊尔共产党可以说是印度共产党的派生，但印共分裂使得尼共也丧失方向。尼共毛派更是印共毛派在尼泊尔的蔓延。印共毛派的许多领袖都在印度尼赫鲁大学等学府受过教育。 　　尼泊尔政治正处在重要的转型期，现在有修宪委员会草拟新宪法，是尼泊尔从战争向和平时期过渡，从王国向共和国过渡，从宗教国向超宗教社会过渡，从中央集权向联邦制度过渡。现在的修宪运动是继2008年尼共毛派政府操之过急失败以后的再一次尝试。过去主要是激进的势力与保皇室势力相持不下，现在主要由比较温和的尼泊尔国大党与尼泊尔共产党掌舵，他们都倾向于保存中央集权制，但也意识到民意对联邦制的要求。 　　尼泊尔人都信仰印度教，文化传统与印度毫无区别，语言也相似，两国数千年来亲如手足。中华人民共和国成立后，尼泊尔部分人士开始对中国向心、对印度离心，有的人趁此对印度玩“中国牌”。但邓小平“经济挂帅”，不再热衷于玩弄政治手腕，印度继续企图凌驾于尼泊尔之上，但无法改变尼泊尔的政局发展。 　　尼泊尔是河流纵横的高山国，有丰富的水电，但无力开发而向缺电的印度输入电力。印度有能力帮助尼泊尔发展水电，可以有助邻国，也能部分解决本国缺电问题。印度专家估计，如果把尼泊尔水电潜力变成电能，每年的财政收入可达400亿美元（每天收入超过一亿美元），加德满都就会变成印度银行的财神。 　　包括新加坡学术界熟识的拉伽·莫汉（Raja Mohan）博士在内的印度国际专家，在莫迪总理成行前建议印度总理“友谊之旅”注意三点。第一，加强两国历史文化情谊（宣扬共同的印度教与佛教文化遗产），但与两国共同存在的建立尼—印“印度教大家庭”的政治主张划清界限，两国可以成为现代民主伙伴共同发展成历史宗教文化旅游胜地。 　　第二，印度帮助尼泊尔过渡到和平、团结、民主、进步的政治社会，帮助尼泊尔制定向超宗教社会及联邦制度过渡的宪法。7月底印度外长斯瓦拉杰在尼泊尔强调；“印度在尼泊尔没有特殊宠信”（India has no favourites in Nepal）。莫迪政权的一大优点是：它在思想信仰上属于传统保守领域，却与尼共毛派保持友好交往。

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