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郑永年:21世纪的政治秩序危机

http://www.CRNTT.com   2014-02-11 09:46:06  


新加坡国立大学东亚所所长 郑永年
  中评社北京2月11日讯/新加坡国立大学东亚所所长郑永年今天在联合早报撰文《21世纪的政治秩序危机》指出,今天的世界,民主政治秩序已经很难是“历史的终结”:在非民主社会,民主化的确在摧毁着原来的各种政体,但民主化也同样在摧毁着原来建立起来的民主秩序,民主可以摧毁原来的秩序,但很难建立起一个新的秩序。也就是说,在21世纪的世界,我们注定要面临一场深刻的政治秩序危机。详论如下:

   美籍日裔作家福山在1989年发表《历史的终结》一文,中心观点很简单,即西方式自由民主是人类历史的最终政体形式。苏东共产主义解体让福山的观点不仅在西方声名大噪,被视为经典,也很快传播到那些仍然是非民主的社会。

   但站在今天的世界,不知道作者会如何看待民主政体?诚然,那些还没有成为民主的社会,人们仍然努力争取民主,历史似乎依着“历史的终结”的道路前行。不过今天所看到的民主政治秩序,已经很难是“历史的终结”。在非民主社会,民主化的确在摧毁着原来的各种政体,但民主化也同样在摧毁着原来建立起来的民主秩序。民主可以摧毁原来的秩序,但很难建立起一个新的秩序。在21世纪的世界,我们注定要面临一场深刻的政治秩序危机。

   在泰国,政党之间的恶斗已经持续了很多年。不管谁成为反对党,都能动员到足够的政治力量,推翻现在的执政党政权。反对党要求政治改革,以冠冕堂皇的口号动员甚至挟持社会力量,但执政后都不会有任何实质性的改革。现在甚至发展到抵制选举的地步。没有政府,谁来进行政治改革?反对党会说,人民。但谁是人民呢?人们所看到的是各种利益不同的社会群体,但找不到政治人物口中的“人民”。

  印度的例子更为典型。从人口规模来说,印度一直是世界上最大的民主。英国殖民结束后,印度的民主运作得相当不错,尽管各种社会冲突一直存在。但现在则出现新形式的街头运动。日前,印度首都新德里的示威者占领了市中心,瘫痪了交通,发起者便是新任行政首长基杰里沃夫(Arvind Kejriwal)。因为直属于联邦政府管辖的内政部,拒绝将四名涉嫌失职的德里警察停职。基杰里沃夫因此发动示威,试图迫中央政府就范,交出首都的警察权。由当政者搞街头运动比较新鲜,但其支持者认为,印度所谓的民主政治的腐败已经根深蒂固,需要用非常的手段才能破旧立新。 


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