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郑永年：中国与东北亚的未来

http://www.CRNTT.com   2013-12-31 09:11:39

同时，对日本而言，这种情况表明其可以“挟持”美日联盟，来追求国家“正常化”，即发展军事力量来应付中国。当然，当日本的国家“正常化”涉及到从美国“独立”出来之时，情形就大不相同了，美国会向日本施加莫大的压力，迫使日本放弃这种想法。例如，几年前，日本民主党鸠山由纪夫执政之时，想建设东亚共同体，追求和美国相对平等的关系，但马上面临来自美国的巨大压力，以失败告终。今天安倍所想达到的目标和鸠山想做的，并没有本质性的区别，但他们所使用的方法刚好相反，鸠山是亲华的，而安倍是反华的。在未来，如果美国感觉到日本要从美日联盟中“独立”出去，并且这种“独立”不利于美国的利益，美国同样会施加压力。 　　日本因为中国的崛起而要追求国家的“正常化”，但同时因为美国的制约而无法从美日联盟中“独立”出来，这种情况表明什么？这表明东亚会出现两个次区域体系，即中美韩关系和美日韩关系。这两个体系相对独立，但同时它们之间又构成相互依赖关系。美日联盟和美韩联盟已经存在很长时间了。这些年因为朝鲜问题，这两个同盟也有变得更为紧密的趋势，也就是变成美日韩同盟。美日韩同盟中，美国一直是主导力量，今后也会这样。原因很简单，日本和韩国也同样负有巨大的历史包袱，并且也有领土纠纷。没有美国，日韩两国很难结成任何有意义的同盟。 　　另一方面，中美韩的关系也趋向密切。中韩的经济已经整合到难以再分开的程度。因为中日政治关系对中日经济关系的负面影响，中韩经济关系反而得到了强化。这种势头在今后相当长的时间内不会改变。同时，中美经济关系也已经发展到了难以再分开的程度。无论在韩国还是中国，已经有人开始讨论“中美韩”三国的联盟关系。尽管这三国要结成类似美日韩那样的联盟并没有可能，但这三国的关系会越来越紧密，有可能会达到一个实际上的（de facto）联盟关系。 　　这种趋势当然并不是说中日两国会互相关上大门，实行封闭政策。中日的经贸关系仍然会发展，但中日的政治和战略关系会变得相对独立。同时，中、美、韩和美、日、韩这两个次体系之间的关系又会是互相依赖的。从上面所分析的要素来看，两个相对独立但又互相依赖的次体系，可能是东亚国际关系的大趋势。如果出现这样一个局面，可以从制度层面来保障东亚的和平和安全，对中国的国家安全和内部的现代化都会是正面的发展。在东北亚三国本身很难发展出制度化比较高的区域主义，这样一种新局面也是一种理性的选择。

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