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推行绿色信贷是场深刻的金融革命

http://www.CRNTT.com   2013-11-11 11:47:30

四是理顺不同商业银行之间以及银行业内部上下、不同经济地区之间的关系，需消除来自本位主义阻力，形成全国"一盘棋"思想。由此，银行推行绿色信贷工作千头万绪，矛盾错综复杂，绝非一朝一夕之功，不能企望一蹴而就，要做好打持久战准备，确定阶段性目标，稳打稳扎，力争通过几年努力，使绿色信贷出能够为全社会所认识、所接受。 　　从推行绿色信贷内容看，涉及金融杠杆尺度、政策把握力度、产业经济发展趋势等政策性、技术性操作能力，需银行具有驾驭全局的高超信贷技能，也绝非简单之事。一方面推行绿色信贷政策要通过实施金融杠杆政策，银行有许多信贷工具需要创新，而且需准确把握信贷政策时机、力度；尤其要关注国家产业政策动向，对企业产能状况信息判断准确； 　　同时，需兼顾好企业长远利益与眼前利益、自身利益与环境利益。另一方面，造成企业产能过剩原因复杂，涉及产能过剩企业数量庞大，而且不同企业之间、不同经济发展地区企业之间、国际国内企业之间情况千差万别，且企业不同发展时期的产能供需状况，也处在不断变化之中，要划定好控制标准，执行好信贷调整政策，困难较大。 　　这决定了银行推行绿色信贷不能机械照搬照抄政策，不能实行“一刀切”信贷调控政策，要高瞻远瞩，用全局的、发展的眼光对待产能过剩问题，实行“有保有压”差异化的信贷服务策略和信贷工具，做到既抑制产能过剩行业，又不扼杀产业发展生机和活力，避免造成新的产能浪费和损失。 　　从推行绿色信贷监管机制看，涉及银行业内部考核及央行、银监当局等多种监管机制协同跟进，也绝非短期之事。首先，推行绿色信贷需从根本上转变观念，需建立新的内部考核激励机制形成自我约束力；而建立新的内部考核机制必须以社会效益、资源节约、环境友好为参照系。 　　其次，在推行绿色信贷政策中，央行实行贷款规模控制、绿色信贷再贴现等差异化货币信贷政策，也需建立科学考核体系。再次，银监会除发挥政策窗口指导作用外，需制定机构高管、机构准入等严格监管机制，并需银行业理解、配合和支持，形成互动局面。 　　这决定了银行推行绿色信贷政策内部考核机制必须与央行、银监当局相应监管调控机制相适应，重构利益考核机制，实现经营利益与监管效益相统一，调动银行业各方面积极性，有效化解绿色信贷行动中的矛盾，形成推动绿色信贷金融合力。

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