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双城打工记：澳门内地劳工生存状况调查

http://www.CRNTT.com   2013-09-30 11:11:26

近年来，澳门“五一”游行都离不开与内地劳工相关的抗议和请愿活动。澳门立法会议会区锦新多次向澳门立法会口头质询，要求解决“同工不同酬”的现象，优先保障澳门本地工人的就业权益。区锦新说，澳门是一个移民城市，澳门人从来都不排外。即使政府解释引进内地劳工是鼓励澳门工人，特别是本地年轻人接受竞争。但前提是相关竞争要在公平情况下进行，而不是不公平竞争。 　　比如澳门大学生毕业刚踏足社会工作，薪酬7000-8000澳门币才算合理，否则连申请经济房屋的最低入息门坎都达不到。但内地学生为留在澳门工作，可以接受薪酬只有5000—6000澳门币的待遇。两者工作能力相差不大，但“同工可以不同酬”，试想澳门人与内地劳工如何公平竞争？  　　直到今天，内地劳工仍经常被澳门工人或工会指责占去澳门本地人的就业机会。但真正抢去工作饭碗的，不是某一个内地劳工，而是一个群体，一个不断在进行新陈代谢的群体。由于内地劳工和澳门雇主签订的劳动合同限期通常只有一年，澳门企业在引进内地劳工方面的“换血速度”非常快。来自珠海的蔡先生今年42岁，两年前曾在澳门一家电梯、楼宇维修公司做了2年劳工。由于该公司倾向于聘用更年轻的内地劳工，蔡先生在被拒绝续约后回到内地，至今仍未找到新的工作。 立法维权，执法须严 　　随着内地和澳门的经贸合作交流日益密切，劳务合作的力度加大难以避免。国家“十二五规划”将澳门纳入其中，《粤澳合作框架协议》签署，在横琴开发逐步推进的大背景下，澳门亦将在区域合作中迎来前所未有的发展良机，并伴随着竞争。澳门政府自1988年“外劳政策”实施以来，从未间断过内地劳工的引进。澳门对外劳，特别是文化背景差异不大的内地劳工，倚重程度日趋明显。 　　另外，博彩业是澳门的重要产业支柱，酒店餐饮业和建筑业等都依赖于博彩业的繁荣发展。而内地赌客是澳门博彩业的重要客源。为了迎合顾客的需要，引进内地高素质的服务业劳工变得越来越重要。 　　但“同工不同酬”、内地劳工权益屡遭侵犯，暴露了澳门劳工管理制度的弱点，以及两地政府对劳工法相关条例执法力度的不足。对此，澳门工会联合总会理事长郑仲锡认为，解决各类纠纷必须要有法律法规的配合,以立法的形式，在源头上解决阻碍和谐关系形成的问题。 　　郑仲锡表示，澳门工联总会接下来将会着重推动面向所有劳工群体的“工会法”和“最低工资法”的订立，希望能够更好地援助澳门每个职工，使其合法权益得到有效保障。 　　(文中梁少丹使用化名) 　　来源：2013-09-26 00:27:18 时代周报 | 252期 |　特约记者 曹惠仪 发自珠海

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